Первый вице-премьер РФ — министр финансов Антон Силуанов рассчитывает, что механизм индивидуального пенсионного капитала заработает с 2020 года.
«Пенсии государством будут повышаться, но при выходе на пенсию все равно теряешь уровень дохода, безусловно. Так вот, чтобы эта потеря была в минимальной степени заметна для гражданина, мы должны обеспечить такую возможность, чтобы когда человек работает, он мог иметь возможность откладывать деньги на период, когда он выйдет на пенсию. Эти деньги должны быть сохранны, 100% обеспечена сохранность, чтобы не получилось, что пенсионный фонд закроется, и делается система аналогичная системе страхования вкладов… и государство это гарантирует», — сказал Силуанов.
«Эти деньги будут работать как на гражданина, так и на экономику. То есть мы убиваем двух зайцев сразу. Полагаем, что нам еще нужно будет обсудить детали этой системы в правительстве, и полагаю, что где-то с 2020 года мы сможем запустить уже в действие этот механизм индивидуального пенсионного капитала», — заявил он.
По словам Силуанова, на общественное обсуждение механизм ИПК будет вынесен уже этой осенью.
«Мы обсудим в правительстве для того, чтобы потом вынести это на широкую дискуссию. Мы буквально осенью в текущем году вынесем его для обсуждения и проведем экспертную дискуссию», — добавил он.
Работа над концепцией ИПК финансовое ведомство ведет совместно с ЦБ. По задумке, ключевым отличием нового механизма должно стать то, что накопления будут являться собственностью россиян.
Предполагается, что формироваться и храниться ИПК будет в негосударственных пенсионных фондах, куда граждане смогут направлять средства как через работодателей, так и самостоятельно. Стартовым капиталом могут стать средства, аккумулированные ранее в рамках отчислений на накопительную часть пенсии по старому механизму.
Напомним, что в июне текущего года первый зампред ЦБ РФ Сергей Швецов заявлял, что ИПК будет предполагать три вида пенсионных выплат – срочные (на срок от 10 лет с индексацией и возможностью наследования неиспользованного остатка), бессрочные (пожизненная пенсия без наследования) и гибридные (скользящие выплаты с ежегодным расчетом пенсии, каждый раз на срок 20 лет вперед).
Что касается помощи пенсионному фонду из бюджета, то, по словам Силуанова, в первые годы после пенсионных изменений она будет увеличена.
«Мы за счет бюджета не смогли бы увеличить пенсию на столько, на сколько сейчас это объявлено, ну нет столько ресурсов. Или мы должны были бы взять эти деньги с обороны, дорог, помощи и поддержки субъектов РФ….В результате пенсионных изменений федеральный бюджет не получает никаких доходов, наоборот, мы больше будем направлять помощи в первые годы Пенсионному фонду. И это нормально, нормально потому, что мы добиваемся основной задачи — выплат пенсий пенсионерам», — пояснил он и добавил, что в настоящее время готовятся предложения, которые дадут возможность, «еще когда люди не вышли на пенсию, дадут возможность накапливать, развивать свои пенсионные капиталы».
