Не помогут даже коррупционеры, изъятые средства которых Минфин собирается перечислять в Пенсионный фонд.
Эта новость стала топовой накануне, очевидно, из-за слов «изъятие» и «конфискация», применённым к собственности физлиц. Народ, привыкший к разного рода ужесточением последнего времени, начавшихся, кстати, с увеличения пенсионного возраста, напрягся, когда услышал, что государство будет изымать «подозрительные» накопления.
Помогут ли коррупционные изъятия ПФР?
Похоже, у каждого второго есть что-то спрятанное в кубышку, что может вызвать подозрения фискальных органов. Тем более, что Конституционный суд в прошлом году вынес постановление по делу экс-полковника МВД Дмитрия Захарченко, признавшее законным изъятие имущества не у членов его семьи. Главная опасность законопроекта в том, что изъятие доходов в ПФР может коснуться не только чиновников, но и обычных граждан, а также бизнеса.
Насколько сильно это поможет Пенсионному фонду России (ПФР)? С 2019 года в пользу ПФР изымается имущество коррупционеров, если оно приобретено на доходы, законность которых не подтверждена. По данным Генпрокуратуры, в прошлом году ПФР получил по этой статье 21,4 млрд рублей.
Та же Генпрокуратура оценила общий ущерб от коррупционных преступлений в 2019 году в 55 млрд рублей, то есть «прибавка» к ПФР теоретически может удвоиться. Но это не покроет даже его официального дефицита в этом году (118,4 млрд рублей), пишут «Известия».
Долго живут богатые
Между тем от доходов пенсионеров в значительной степени зависит продолжительность их жизни. Эксперты сразу нескольких российских исследовательских центов (ВШЭ, РАНХиГС и МГУ) поставили под сомнение даже смягчённую последним президентским указом национальную цель увеличения продолжительности жизни в стране до 78 лет к 2030 году. Ранее, напомним, речь шла об исполнении этого задания к 2024 году, который должен был стать последним годом президентства Владимира Путина.
Однако, как считают эксперты, продление работы «над возрастом» связано не только с потенциальным продлением Путиным своих президентских полномочий, а, главным образом, с невозможностью реализации цели из-за банальной нехватки средств.
Существует достаточно обоснованная пропорция составляющих успеха в деле увеличения продолжительности жизни. Руководитель Высшей школы организации и управления здравоохранением Гузель Улумбекова в мае 2018 года на Петербургском международном экономическом форуме представила её в таком виде: здоровье россиян зависит на 40% от социально-экономических условий, на треть — от образа жизни, потребления алкоголя и табака, еще на треть — от качества здравоохранения.
Эксперты ВШЭ указывают: мировой опыт доказал продолжительность жизни начинает реально расти при росте благосостояния населения. И предупреждают, что России невозможно рассчитывать на естественный прирост населения и быстрое увеличение показателя ожидаемой продолжительности жизни при существующей динамике доходов населения и расходах на здравоохранение.
Доходы — падают, средств нацпроектов — недостаточно
Наверное, уже всем известно, что доходы населения последовательно падали последние семь лет. В 2020-м показатель вновь ждет драматическое снижение: в первом квартале он потерял 0,2%, а во втором — обвалился на 8%. Это рекордное квартальное падение с 1999 года. Согласно прогнозу Минэкономразвития, в целом по году падение доходов населения может составить 3,8%.
То есть с первой составляющей «пропорции долголетия» всё плохо. Но, возможно, государство может компенсировать это финансированием здорового образа жизни населения и качества здравоохранения?
Не похоже. За увеличение продолжительности жизни фактически «отвечают» два национальных проекта — «Демография» с бюджетом в 3,1 трлн рублей и «Здравоохранение» с бюджетом 1,7 трлн. Ключевые цели первого проекта — увеличение рождаемости, улучшение качества жизни пожилых людей, мотивация к здоровому образу жизни и развитие спорта. Второго — снижение смертности, обеспечение охвата россиян профилактическими медосмотрами не реже раза в год, повышение доступности медицинских услуг и т. д.
Уже упомянутая Гузель Улумбекова считает, что средств двух нацпроектов категорически недостаточно для увеличения продолжительности жизни до показателей, определённых президентским указом. Необходимый минимум расходов на здравоохранение должен составлять 6% ВВП — это дополнительно около 3 трлн рублей на три года. Только такой план позволит сделать медицинские услуги максимально доступными и бесплатными для населения, объясняет эксперт. Расчёты сделаны на основе анализа расходов, которые необходимы для обеспечения большинства россиян бесплатными лекарствами в амбулаторных условиях или по рецепту врача, для повышения квалификации медицинского персонала и оплаты труда, а также для обновления материально-технической базы медучреждений и реализации дополнительных необходимых приоритетных подпрограмм по здравоохранению.
Для сравнения — расходы на здравоохранение, по данным Счётной палаты, в бюджете 2020-2022 годов в России составят около 2,9% ВВП. По разделу «Здравоохранение» в федеральном бюджете заложено 2,9 трлн рублей на три года.
Здоровый образ жизни — дорогое удовольствие
Есть ещё идея изменить отношение россиян к своему здоровью. Но ведь и её реализация опять упирается в низкие доходы населения!
Кто-нибудь считал, во что этому населению обойдётся хотя бы цель обновлённых путинских планов обеспечить, чтобы 70% россиян к 2030 году «регулярно занимались физкультурой и спортом». По-видимому, расчёт делается на массовый энтузиазм народа, такой как был в 30-е годы прошлого века или сразу после войны, когда достаточно было поставить элементарный турник во дворе, чтобы к нему немедленно выстроилась очередь, а в футбол и дети, и взрослые, гоняли на любом пустыре. Вот и сейчас партия власти «Единая Россия, где за развитие спорта отвечает прославленная фигуристка, депутат Госдумы Ирина Роднина, упор делается на развитие спортивной инфраструктуры «во дворе многоэтажки» — тех самых дворовых турников и хоккейных коробок, которые должны заменить закрывшиеся в карантин спортивные клубы и секции.
Но сегодня регулярные занятия физкультурой — очень дорогое удовольствие доступное главным образом богатому обществу (тому самому, где люди живут долго). И дороговизна заключается не только в стоимости абонемента в фитнесс- зал.
«Нормальный спорт — это тренировки через день, а нормальная тренировка — это три часа — собственно зал плюс время приехать-уехать-минимально восстановится. То есть минус 8-9 часов из рабочей недели. Это не для бедных. Это затратно по времени и силам», — пишет телеграм-канал «Деньги и песец» и с этим не поспоришь.
Одним словом, получается замкнутый круг, в котором долголетие невозможно, потому что на него нет денег у государства в бюджете и у граждан в карманах. Разомкнуть его может только интенсивный экономический рост, про который, к сожалению, в указе президента не написано ничего внятного. Ну, и ещё «правильное координирование расходов из всех источников» на которое указывают эксперты. То есть надо сделать более эффективными экономику и социальную сферу.
