Редкий человек при виде размера назначенной пенсии не обвиняет ПФР в том, что ему недоплачивают.
ПФР в ответ ссылается на пенсионное законодательство и, следует признать, при перепроверке часто подтверждается, что текущий размер пенсии — это действительно то, что максимально можно «выжать» из нынешних правил расчета.
Но и нельзя согласиться с тем, что факты недоплат со стороны ПФР отсутствуют. Об одном из них уже стало известно на всю страну, когда Счетная палата сообщила о технических ошибках в ПФР при присвоении СНИЛС (подробнее здесь).
Приведу еще несколько случаев из судебной практики, где видно, как ПФР недоплачивает пенсии.
1. Справка о зарплате
Женщина предоставила в ПФР справку о зарплате за период, когда она была у нее максимальной (с 1991 по 1994 гг.). Но ПФР не принял ее для расчета пенсии — и в результате коэффициент соотношения заработков у нее оказался невысоким (как, собственно, и пенсия).
Отказ мотивировали тем, что в справке нет сведений об отчислении страховых взносов в ПФР. Суды поначалу тоже согласились с позицией ПФР, пока пенсионерка не дошла до Верховного суда РФ. Там ПФР напомнили, что:
— во-первых, ПФР в данном случае не разъяснил женщине, как она должна была подтвердить, что за нее отчислялись страховые взносы,
— а во-вторых, в редакции Закона «О государственных пенсиях» № 340-1, которая действовала с 1991 по 1994 гг., не было такого условия, как отчисление страховых взносов с заработка, учитываемого в расчете пенсии.
Поэтому Верховный суд РФ признал, что ПФР незаконно снизил размер пенсии, исключив из расчета заработок за период с 1991 по 1994 гг. (ВС РФ, определение от 10.08.2020 № 9-КГ20-10-К1).
2. Дата перерасчета пенсии
Мужчина в судебном порядке подтвердил несколько периодов своего общего трудового стажа (до 2002 г.):
— службу в армии (ПФР исключил ее из стажа, т. к. не подтверждалось получение денежного довольствия за тот период),
— и несколько лет работы в ТОО в 1990-е годы (ПФР отказался их засчитать, т. к. не было отчислений на страховую часть пенсии).
Получив решение суда с подтверждением стажа, мужчина обратился в ПФР для перерасчета пенсии с учетом новых периодов. Пенсию ему действительно пересчитали, но не со дня назначения, а со дня, когда решение вступило в законную силу.
То есть больше, чем за год мужчина повышенную пенсию так и не получил. Пришлось ему снова обращаться в суд и требовать, чтобы ПФР изменил дату перерасчета.
Суд удовлетворил его иск, применив правило о том, что не полученная своевременно по вине пенсионного органа пенсия подлежит выплате за все прошедшее время, без ограничения какими-либо сроками — п. 2 ст. 26 Закона 400-ФЗ (Приокский р-й суд г. Н.Новгорода, дело № 2-679/2015).
3. Страховые взносы
Мужчина обратился в ПФР за назначением пенсии 10 июня 2018 г. Пенсию ему вскоре назначили, но не учли при этом страховые взносы за предыдущий 2017-й год и 5 месяцев текущего 2018 года (до назначения пенсии).
После жалобы в прокуратуру ему пересчитали пенсию со дня назначения, добавив страховые взносы за весь 2017-й и за 1-й квартал 2018-го. Объяснили тем, что произошел технический сбой и взносы на дату назначения пенсии не были вовремя разнесены на лицевые счета (Советский р-й суд Краснодара, дело № 2-9235/2019).
Обратите внимание, что избежать необоснованной недоплаты пенсии можно, если вовремя выявить не учтенные при расчете пенсии периоды стажа, заработок или страховые взносы.
Хочу отметить еще один важный момент. Если при обращении в ПФР вы соглашаетесь с тем, чтобы пенсию вам начислили без учета межрасчетного периода (т.е. того квартала, в котором назначается пенсия), то страховые взносы за это время вам учтут только в следующем году, при августовской корректировке. Подробнее об этом поговорим в следующих выпусках.
