Закон о собаках и намордниках в России существует с 2018 года. В июле 2019 года вышло постановление правительства, в котором помещен список 12 опасных пород собак. Согласно этому документу, такие собаки должны выводиться на прогулку только в наморднике и на поводке. Сам список вызвал довольно много споров в кругу специалистов-кинологов, а правовые основы соблюдения этого постановления проработаны недостаточно.
Какие нормы закона установлены для содержания животных в 2019 году
Основные правила, которые установлены законом, гласят:
- выгул домашних животных не должен представлять опасности ни для самих животных, ни для окружающих людей;
- животные не должны повреждать чужое имущество;
- хозяин должен контролировать передвижение своего питомца;
- потенциально опасные животные должны выводиться на прогулку только в наморднике и на поводке;
- свободное гулянье животного не допускается на придомовой территории и на проезжей части;
- результаты жизнедеятельности животных должны убирать хозяева;
- гулять с животными можно только в специально отведенных местах.
К сожалению, законом не предусматривается ответственность хозяев за его нарушение.
Какие собаки отнесены к опасным по новому постановлению 2019 года
Кинологические организации подавали в правительство на рассмотрение список потенциально опасных пород собак для внесения в новое постановление. Было предложено 35 пород, в окончательном варианте оказались всего 12 плюс метисы этих пород.
Список состоит из редких, незарегистрированных в России пород собак, таких как акбаш, гуль дог, бандог и другие непризнанные российскими кинологами породы. Практически, мало кто из специалистов сможет установить принадлежность собаки к этим породам, так как их просто никто не видел на российских улицах. Кинологи утверждают, что выгул крупных и средних собак без намордника и поводка всегда опасен, независимо от породы животного. Все зависит от воспитания собаки и поведения хозяина в определенных ситуациях.
Список опасных пород собак не позволяет четко идентифицировать животное и потребовать от хозяина соблюдать новые правила. Например, к названию северокавказская собакам можно отнести всех крупных лохматых собак. К названию амбульдог вообще непонятно кто должен относиться: все бульдоги или только американские. На улице никто не будет проверять паспорт животного, чтобы определить точно его породу.
Фактически, новое постановление оградило от ответственности хозяев всех популярных пород крупных собак.
Юристы отмечают, что при поступлении жалоб от граждан на выгул большой собаки без намордника и поводка, представители власти не смогут определить принадлежность собаки к списку и наказать хозяина.
Какие выводы можно сделать из сложившейся ситуации
Существует закон от ответственном обращении с животными, который должны знать все хозяева четвероногих питомцев. Новые правила вступают в силу только с 1 января 2020 года. Перечень опасных пород необходимо доработать и дополнить. Необходимо предусмотреть штрафы и прочие наказания за нарушение установленных правил.
