Так вот зачем Эдвард Сноуден в Россию приезжал! Мы думали – разоблачать американскую тотальную слежку, а, оказывается – делиться опытом по её налаживанию!… Такие или примерно такие мысли возникают в качестве первой реакции на недавние российские новшества в Интернете.
ФСБ уже согласовала проект приказа Министерства связи, по которому все интернет-провайдеры должны интегрировать в свои сети специальное оборудование для записи и хранения полученных через Интернет данных, и предоставить ФСБ доступ к этой информации. В том числе к номерам телефонов, IP-адресам, логинам и адресам электронной почты.
Приказ затрагивает только тех пользователей, которые непосредственно пользуются услугами данного оператора. Транзитный трафик учитываться не будет. Так же приказ не подразумевает перехвата информации из соединений по защищённым протоколам типа HTTPS или TLS/SSL.
Кто будет финансировать закупку спецоборудования для операторов – в приказе не уточняется. По закону все оперативно-розыскные мероприятия в стране должны вестись за счёт правоохранительных органов. То есть операторы не смогут выполнить приказ, если государство не определит источник финансирования на законодательном уровне. По расчётам специалистов, расходы на выполнение данного приказа должны составить 100 миллионов долларов в год.
Недовольные уже нашлись. Как сообщила газета «Коммерсант», «Вымпелком» уже направил в министерство письмо с замечаниями по данному проекту, подписанное директором по работе с госорганами Алексеем Рокотяном. В письме отмечается, что некоторые пункты приказа нарушают права граждан, гарантированные статьями Конституции 23, 24 и 25. В этих статьях речь идёт о неприкосновенности частной жизни, тайне переписки, телефонных переговоров и сообщений. В соответствии с Конституцией, нарушение этих статей возможно только по постановлению суда. Кроме того, не допускается сбор, хранение и распространение данных о личной жизни гражданина без его согласия.
Стоит отметить, что первый зам. руководителя Администрации Президента ещё в сентябре пообещал представителям провайдеров, что все законодательные инициативы по регулированию Интернета ещё до их внесения в Госдуму будут обсуждаться рабочей группой при Администрации.
А недавно правительство внесло в Госдуму законопроект о наделении ФСБ оперативно-розыскными полномочиями в сфере информационной безопасности. По мысли авторов законопроекта, эти меры необходимы в связи с усилением угроз в сфере информационных технологий и связи.
Ещё раньше, в январе, президент России Владимир Путин поручил ФСБ создать государственную систему обнаружения, пресечения и преодоления последствий компьютерных атак на информационные ресурсы России. Не исключено, что подготовленный вчера приказ Минсвязи – это одна из мер по выполнению президентского поручения.
Как прокомментировал этот приказ председатель правления Регионального общественного центра интернет-технологий Марк Твердынин, принятие подобных мер в современной ситуации неизбежно:
Я считаю, что подобная мера целесообразна, поскольку в части телефонии существует система СОРМ, то есть, спецслужбы имеют доступ к оборудованию провайдеров телефонной связи, это существует уже многие годы. Потому что одно дело, когда идут оперативно-розыскные мероприятия, то есть правоохранительные органы уже знают, что противоправное действие возможно, и следят за этим, а если такой информации не было и что-то происходит, то понятно, что надо собирать доказательства, вести следственные действия, а это может быть затруднительно, так как следов может просто не остаться. Это даст возможность эти следы обнаружить и доказать виновность преступников.
У всех возникает вопрос, как эта информация будет храниться, и как она будет использоваться. У граждан возникают сомнения, не будет ли она использоваться в каких-то других целях. Я думаю, что если Конституция и законы будут соблюдаться, то это очень хорошая мера.
Мы все понимаем, что если раньше средством связи для преступников являлся телефон, то сейчас это интернет-коммуникации: это и Skype, и другие коммуникационные сервисы. Следов в таком случае не остаётся, доказать, что тот или иной преступник планировал противоправное действие, — невозможно. В Великобритании и в других странах мира подобные меры спецслужбами предпринимаются — и на законных основаниях.
То, что «ВымпелКом» полагает, что данный приказ нарушает законодательство, это личная точка зрения компании. И если это так, то разбираться такие нарушения должны в судебном порядке. Я думаю, что разработчики приказа учитывали действующее законодательство.
А что касается затрат — то да, затраты будут, тут нельзя обойтись без затрат. Вопрос, как всё это будет оптимизировано. Если затраты будут возложены на операторов, это в конечном итоге скажется на потребителях, возрастёт плата за услуги. Но вообще принятие этих мер неизбежно. Просто это надо делать цивилизованно и с соблюдением законности.
К комментарию Марка Твердынина можно добавить следующее. Мы не будем прибегать к банальностям типа «Честному человеку скрывать от ФСБ нечего», и признаем, что повышение уровня прозрачности Интернета для спецслужб действительно создаёт для граждан определённый дискомфорт, а так же угрозу, что полученные правоохранительными органами данные будут использоваться незаконно. Например, из рук коррумпированных сотрудников органов, данные о предпринимательской деятельности могут попасть к конкурентам. Но это общемировая тенденция. Государство, не прибегающее к подобным методам, неизбежно ослабит свою обороноспособность и устойчивость от противоправных действий внутри страны, а значит, неизбежно будет проигрывать конкурирующим странам. И наконец, поскольку большинство глобальных интернет-компаний – американские, и сливают всю информацию в АНБ – американцы за нами и так шпионят. Неприкосновенность нашей частной жизни и так уже нарушается вовсю, только в пользу недружественного нам иностранного государства. И от того, что за нами начнёт шпионить ещё и собственная ФСБ, мы вряд ли очень уж много потеряем.
