Все прекрасно понимают, что ни один забор не способен защитить участок так, как это сделает официальный документ о собственности.
Поэтому необходимость регистрации прав на земельный участок в большинстве случаев никаких сомнений не вызывает. Когда же дело доходит до построек, возведенных на том самом участке, энтузиазм с их оформлением заметно угасает.
Как правило, максимум, что регистрируется на участке – это дом, и то в основном из-за того, что земельный налог иначе начисляется в двойном размере.
А вот веские поводы для регистрации бани, к примеру, сложно найти: жарче она от этого точно не станет, да и как-то не принято у наших людей придавать бане столь же серьезное значение, что и дому.
Вот только налоговая служба почему-то с этим не согласна. В 2017 году Минфин опубликовал письмо, которое получило чрезвычайно широкий резонанс: бани относятся к числу хозяйственных построек – значит, на них начисляется налог на имущество физических лиц.
От таких новостей владельцы земельных участков сначала впали в панику: теперь их баню обложат налогами! Но последовавшие от налоговой службы разъяснения их успокоили: налогом облагаются только объекты недвижимости, а сведения о них ФНС получает из госреестра прав на недвижимое имущество.
Значит, если собственность на баню официально не зарегистрирована, сведений о ней нет в Росреестре, и налог начислить невозможно.
На этом все, у кого баня не зарегистрирована, дружно выдохнули: нет документа о собственности – нет и налога. Но действительно ли все так просто – избежать налога на баню, уклоняясь от ее регистрации?
Конечно же нет: если на участке стоит неоформленная в собственность баня, его владельцу грозят вполне реальные меры ответственности.
На сегодняшний день закон не предусматривает возможности обязать собственника участка зарегистрировать свои постройки. Но, тем не менее, контролирующие органы предпринимают активные меры по выявлению на участках неоформленных строений.
В частности, Росреестр каждый год реализует план мероприятий по аэрофотосъемке земельных участков. Полученные данные сопоставляются с имеющимися сведениями кадастрового учета – и в итоге собирается «богатый урожай» неучтенных объектов недвижимости.
Он прямиком направляется в органы налоговой службы, а те рассылают собственникам участков уведомления – что на их земле есть постройки, о которых нет официальной информации.
ФНС требует оформить эти объекты в собственность для того, чтобы иметь возможность начислять на них налог.
Понятно, что без решения суда никто не вправе обязать владельца участка зарегистрировать его постройки в Росреестре, а суд в отсутствие соответствующего закона такое решение вынести не может.
Однако в Налоговом кодексе, начиная с 2017 года, действует такая норма: все физические лица обязаны сообщать ФНС о том, что у них есть налогооблагаемые объекты (недвижимость и транспортные средства), если им не пришло уведомление о налоге.
Иными словами, не пришло налоговое уведомление на баню – должен явиться «с повинной» в ФНС (пункт 2.1 статьи 23 НК РФ).
За нарушение этой обязанности предусмотрен штраф – 20% от суммы неуплаченного налога за время «умолчания» (п. 3 статьи 129.1 НК РФ).
Кроме того, заведомое непредставление документов на регистрацию бани в собственность может быть квалифицировано как уклонение от уплаты налога (ведь именно после регистрации начисляется налог).
А за это предусмотрен штраф – 40% от необоснованно «сэкономленного» налога.
Снять с себя ответственность за «нелегальную баню» можно, лишь доказав, что она не является недвижимым имуществом.
Об этом свидетельствует отсутствие признаков капитального строения (фундамент, долговечный характер сооружения, невозможность его переместить без существенного ущерба назначению).
Объекты, которые не относятся к недвижимости, регистрации не подлежат – значит, все вопросы ФНС к их владельцам тут же снимаются. А вот капитальная баня без документов может доставить своему владельцу неприятности.
