Увеличить размер штрафов за безлицензионную добычу нерудных полезных ископаемых (известняка, глины, песка, гравия и др.), угля и торфа предлагает Министерство природных ресурсов и экологии России. Проект изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающий увеличение наказания, вынесен на общественное обсуждение на портале нормативных правовых актов.
Фото: ru.freepik.com
В соответствии с действующим законодательством, административная ответственность наступает в случае добычи нудных ископаемых, угля и торфа без лицензии. Кстати, лицензия на добычу, например, песка не нужна, если ископаемые добываются на участке, принадлежащем «разработчику недр», и используются для личных нужд. Если же песок со своего участка такой добытчик станет продавать, его оштрафуют.
Штраф за незаконную разработку недр для граждан составляет сегодня 3-5 тыс. рублей, для должностных лиц — 30-50 тыс. рублей, для юрлиц — от 800 тыс. до 1 млн рублей. Это правило установлено и для всех разработчиков недр, не только для специалистов по песчаных карьерам.
По данным Минприроды, в настоящее время сумма взимаемых в России административных штрафов по статье КоАП, предусматривающей наказание за безлицензионную добычу общераспространенных полезных ископаемых (11,6 – 91,4 млн руб.), сопоставима с величиной неуплаченного налога за добычу полезных ископаемых (11 – 99 млн руб.). То есть злоумышленникам сегодня зачастую выгоднее рискнуть и добывать полезные ископаемые без лицензии, т. к. в руки контролирующих органов попадают отнюдь не все злоумышленники.
По мнению разработчиков документа, это положение смогло бы исправить изменение системы штрафов для таких нарушителей. Но не сильно: максимальный действующий сегодня штраф они собираются сделать минимальным. Так, граждан планируется штрафовать на размер стоимости самовольно добытых ими нерудных полезных ископаемых, но не менее, чем на 5 тыс. рублей; должностных лиц – на размер стоимости добытых ископаемых, но не менее,чем на 50 тыс. рублей; штраф для юрилиц должен быть равен размеру стоимости добытого, но не менее 1 млн рублей.
Кроме того, предусмотрена ответственность для тех, кто попадется во второй раз. В этом случае минимальный размер всех штрафов удваивается (10, 100 тыс. и 2 млн рублей). А у юрлиц можно будет конфисковать орудия совершения правонарушения.
