Май вот-вот вступит в свои права, и все мысли людей — о длинных праздниках, дачном сезоне, приближающемся летнем отдыхе… Но пока период массовых отпусков еще не наступил, законодатели подготовили целую россыпь нововведений, вступающих в силу как раз в последний месяц весны. Важные изменения ждут клиентов банков и автомобилистов, получателей детских пособий и злостных алиментщиков, покупателей бытовой техники и иноагентов… Все подробности законодательных новелл — в комментариях экспертов «365NEWS».
Фото: Лилия Шарловская
тестовый баннер под заглавное изображение
Период охлаждения для кредитов и займов
С 15 мая начнет действовать «период охлаждения» для кредитов и займов. Согласно новому порядку банки будут обязаны получать информацию о потенциальных заемщиках из всех квалифицированных бюро кредитных историй. Выдача денег по кредитам и займам на сумму от 50 тысяч до 200 тысяч рублей будет осуществляться не ранее чем через четыре часа после одобрения заявки, а по кредитам свыше 200 тысяч рублей — не ранее чем через 48 часов. Заемщики будут письменно уведомляться о сроках перечисления средств и своем праве отказаться от получения кредита в это время.
Комментирует Максим Федоров, советник по инвестициям ИК Fontvielle:
«Введение периода охлаждения позволит гражданам, находящимся под давлением, получить дополнительное время для принятия взвешенного решения, что представляется крайне важным. Ключевой аспект мошеннических схем заключается в стремлении лишить жертву возможности обдумать ситуацию, получить совет квалифицированного специалиста в области финансов или проверить достоверность информации. Законодатели, выдвинувшие эту инициативу, опирались на данные Центробанка, свидетельствующие о том, что половина средств, полученных обманутыми россиянами в виде кредитов или займов, переводится мошенникам. Это означает, что около 50% жертв передумывают передавать заемные средства уже в процессе оформления. Предполагается, что с нововведением этот показатель возрастет. У данной инициативы есть еще одно преимущество: она предоставляет дополнительное время в случае совершения импульсивной покупки в кредит. За эти часы человек вполне может осознать, что ему не стоит увеличивать свою долговую нагрузку из-за нового смартфона, туристической поездки или обновления гардероба… Следует подчеркнуть, что эта инициатива особенно актуальна в настоящее время, когда наблюдается повышенный интерес населения к продуктам микрофинансовых организаций — ведь займы в МФО также подпадают под период охлаждения».
Блокировка переводов без согласия клиента
Начиная с 15 мая банки смогут временно приостановить доступ клиента к электронным платежным средствам, если Центральный банк обнаружит подозрительные операции. Данное положение направлено на защиту клиентов банков от мошенников. Блокировка возможна только после официального сигнала регулятора. Это новшество расширяет инструменты защиты граждан в сфере цифровых финансов.
Комментирует Наталья Мильчакова, ведущий аналитик Freedom Finance Global:
«С одной стороны, это нововведение должно будет помочь банкам защитить своих клиентов-физлиц от мошенников, приостановив платеж на сомнительный счет или в любых других случаях, соответствующих признакам сомнительной операции. С другой стороны, банки и раньше блокировали операции, которые им казались подозрительными, а клиента потом уведомляли об этом. Но добросовестному клиенту, у которого заблокировали вполне законную операцию, было от этого не легче. На наш взгляд, главный минус этого нововведения для добросовестных клиентов банков заключается в том, что критерии отнесения банковских операций к сомнительным, непрозрачны. Было бы неплохо привлечь к таким операциям блокировки искусственный интеллект, чтобы он уведомлял клиента через мобильное приложение или с помощью средств связи о том, что совершаемая им операция выглядит сомнительной и может быть заблокирована. В этих случаях добросовестный клиент мог бы через мобильное приложение или по телефону оперативно связаться с банком и дать соответствующие разъяснения, чтобы операцию не блокировали».
Ограничение суммы переводов без счета
С 30 мая упрощенная идентификация будет доступна только для переводов на сумму до 100 тысяч рублей. Если сумма превышает этот порог — потребуется полная проверка клиента. Изменение касается всех, кто пользуется переводами без открытия банковского счета. Нововведение направлено на борьбу с анонимными транзакциями.
Комментирует Владислав Антонов, финансовый аналитик BitRiver:
«Оцениваю введение ограничений на переводы свыше 100 тысяч рублей при упрощенной идентификации как логичное и необходимое дополнение к антиотмывочному законодательству. Эта мера усиливает контроль за финансовыми операциями, что критически важно для борьбы с легализацией незаконных доходов и выводом капитала за рубеж. Установление четкого лимита в 100 тысяч рублей для упрощенной идентификации и 15 тысяч рублей для операций без проверки личности соответствует международным стандартам и снижает риски использования платежных сервисов в преступных схемах. Это также закрывает пробел в законодательстве, который ранее позволял неограниченные переводы без должной верификации, что создавало лазейки для мошенников.
Однако нельзя игнорировать потенциальные сложности для законопослушных граждан и бизнеса. Например, малые предприятия, которые часто используют быстрые переводы для расчетов с поставщиками или клиентами, могут столкнуться с задержками из-за необходимости прохождения полной идентификации. Кроме того, есть риск, что преступники адаптируются к новым правилам, дробя крупные суммы на множество мелких транзакций в пределах 15 тысяч рублей, что может нивелировать эффективность мер. Важно, чтобы регулятор предусмотрел гибкие механизмы, такие как ускоренная процедура идентификации для постоянных пользователей или исключения для проверенных бизнес-клиентов».
Начисление детских пособий
С 15 мая вводятся новые правила выплат на детей. При оценке дохода семьи для назначения пособий сократится отчетный период. Будут учитываться сведения не за год, а за три или шесть месяцев (в зависимости от конкретного пособия). Это поможет получить помощь тем, чей доход упал сравнительно недавно. Кроме того, вводится более гибкий подход. Раньше пособия не назначали, если доход оказывался выше прожиточного минимума, даже когда превышение составляло несколько рублей. Теперь на выплаты претендовать смогут и те, кто получает немного больше. По поручению президента правительство должно определить максимально допустимое превышение дохода семьи, при котором деньги еще будут выплачиваться.
Комментирует Владимир Чернов, аналитик Freedom Finance Global:
«Упрощение правил расчета доходов семьи сделает выплаты более доступными для тех, кто недавно потерял часть дохода. Гибкий подход к превышению прожиточного минимума позволит охватить большее число нуждающихся семей. Однако расширение критериев может привести к увеличению бюджетных расходов, что потребует дополнительного финансирования из бюджета РФ, который и так исполняется с дефицитом».
Утилизационный сбор на автомобили
С 1 мая изменится порядок расчета утильсбора на автомобили, ввозимые из стран ЕАЭС. Теперь формула расчета будет учитывать не только базовую ставку утильсбора, но и среднюю рыночную стоимость машины, а также реальные затраты на ее покупку. Для применения формулы с вычетом затрат потребуется предоставить полный пакет подтверждающих документов. Для автомобилей, информация о которых отсутствует в специальном перечне Минпромторга, размер утилизационного сбора будет увеличен в три раза. По предварительным оценкам, это может привести к удорожанию машин, ввозимых из стран ЕАЭС, в среднем на 25%.
Комментирует Раиса Донская, руководитель компании «Команда Сикурс»:
«Повышение утилизационного сбора направлено на борьбу с «серым» импортом автомобилей через частных лиц. Государство хочет стимулировать покупки у официальных дилеров, где потребители получают гарантии и чистые документы. Если цель — сэкономить, лучше купить машину в России: риски с «серыми» схемами не оправдают экономии. Но для редких моделей авто, которых нет у нас, повышенный сбор станет платой за эксклюзив. Совет покупателям: работайте только с проверенными поставщиками, которые гарантируют постановку на учет. Лучше выбирать из российского ассортимента машин — сегодня выбор большой, а рисков меньше».
Штрафы за нарушения ПДД
С 1 мая вводятся в действие обновленные размеры штрафов за нарушение правил дорожного движения: их размер повысится. Например, проезд на запрещающий сигнал светофора обойдется в 2500 рублей. Выезд на полосу встречного движения повлечет за собой штраф в размере 7000 рублей и лишение водительских прав на срок до шести месяцев. Остановка транспортного средства на пешеходном переходе будет наказываться штрафом в 3000 рублей.
Иван Самойленко, управляющий партнер B&C Agency:
«Ужесточение штрафов — это тот инструмент, который уже значительно снизил количество нарушений и смертельных ДТП в стране. По данным Российского союза автостраховщиков, количество аварий на дорогах в прошлом году снизилось на 0,3%, а смертей на дорогах стало меньше на 0,7% к уровню 2023 года. При этом количество выписанных штрафов увеличилось — сказывается тот факт, что становится больше видеокамер на дорогах. Новые меры должны снизить количество нарушений ПДД, и в первую очередь они коснутся наименее дисциплинированных водителей. Стоит ожидать, что в целом ситуация на российских автодорогах улучшится, водители будут вести себя более аккуратно. Это вопрос как безопасности, так и экономии денежных средств».
Реестр должников по алиментам
С 24 мая власти запустят общедоступный реестр злостных неплательщиков алиментов. В список попадут те, кто уже привлекался по закону за неуплату средств на детей или нетрудоспособных родителей, но все равно не исправился. В открытом доступе будут имя, дата и место рождения злостных алиментщиков, а также сумма, которую они задолжали и данные о процессуальных действиях, которые предпринимаются в их отношении. При этом никаких новых запретов само попадание в список не несет.
Комментирует Александр Сафонов, профессор Финансового университета при Правительстве РФ:
«Сумма долгов по алиментам превышала в прошлом году 156 млрд рублей. Взыскать долг ФССП достаточно сложно, поскольку уклонисты часто не оформляют на себя какую-то собственность, меняют место жительства и работы, предпочитают получать деньги наличными. Чем же может помочь реестр злостных должников? Во-первых, это осложнит злостным алиментщикам трудоустройство, поскольку такая «реклама» заставляет работодателей сомневаться в порядочности данных специалистов. Во-вторых, никто не отменял воздействие общественного порицания: неуютно ловить на себе косые взгляды сослуживцев. В-третьих, такой реестр будет большим подспорьем для женщин или мужчин, собирающихся строить семью. Заглянули в список и увидели, что претендент или претендентка на руку и сердце, оказывается, алиментщик — значит, лучше с таким не связываться».
Ответственность за утечку персональных данных
С 30 мая вступят в силу новые требования к обработке персональных данных, а штрафы за нарушения в этой сфере вырастут в десять раз. Наказывать будут за незаконное изменение информации, несообщение об утечке, слив сведений и отсутствие должных мер защиты. Максимальный штраф за нарушение вырастет до 15 миллионов рублей. При повторной утечке вводятся оборотные штрафы — до 3% годового оборота компании. Штрафы для руководителей и ИП могут достигать 800 тысяч рублей, а для компаний — до пяти миллионов рублей. Также будут наказывать за незаконную обработку биометрических данных.
Комментирует Владимир Чернов, аналитик Freedom Finance Global:
«Ужесточение штрафов и введение оборотных санкций повысит уровень защиты персональных данных, что укрепит доверие пользователей к компаниям и государственным системам. Компании будут вынуждены внедрять современные системы безопасности, что снизит количество утечек данных и повысит общую культуру обработки информации. В то же время высокие штрафы могут стать критичными для малого и среднего бизнеса, особенно в регионах, где ресурсы на внедрение дорогостоящих систем защиты ограничены. Возможны ошибки в трактовке новых требований, что может привести к судебным разбирательствам и дополнительным издержкам. Отметим, что усиление ответственности за утечки данных может значительно снизить количество инцидентов, но также может вызвать волну проверок и споров между регуляторами и бизнесом».
А также:
Параллельный импорт электроники. С 8 мая обновится перечень товаров, разрешенных для параллельного импорта. Изменения коснутся электроники и машиностроения. В частности, из списка исключат некоторые автомобильные бренды (например, KIA и Hyundai), но добавят новые марки электроники (Ariston, Panasonic, Philips, Samsung).
Основания для признания иноагентами. Начиная со 2 мая основания для признания лица иноагентом расширятся. Под статус иностранного агента теперь могут попасть те, кто сотрудничает с международными организациями, не входящими в состав России. В частности, это касается людей, поддерживающих решения таких структур, как Международный уголовный суд. Также под это определение попадут лица, передающие сведения в военно-технической сфере. Закон направлен на усиление контроля за внешним вмешательством.
