Правительство внесло в Государственную думу законопроект о бюджете Социального фонда на 2026 и плановый период 2027-2028 годов. На выполнение социальных обязательств перед россиянами на предстоящую трехлетку в бюджете зарезервировано более 60 триллионов рублей. Сама индексация страховых пенсий пройдет один раз – с 1 января, и выплаты увеличатся на 7,6 %, примерно на один процент выше ожидаемой годовой инфляции. Ранее планировалось, что повышение пенсий в 2026 году будет осуществляться в два этапа.
Фото: Лилия Шарловская
тестовый баннер под заглавное изображение
Можно сказать, это главная интрига законопроекта — количество и порядок индексаций. Первоначально в 2026 году планировалась двухэтапная индексация пенсий: с 1 февраля и с 1 апреля. Государственные мужи и многочисленные эксперты в течение всего нынешнего года нам вещали о преимуществах такого подхода.
Да мы и сами понимали, что двухразовое повышение – лучше, чем одноразовое. С 1 февраля – как обычно, на уровень годовой инфляции, а с 1 апреля – за счет средств от инвестиционной деятельности Соцфонда.
Но теперь точки над «i» расставлены окончательно и бесповоротно. Индексация все-таки будет одна – зато сразу с 1 января и она будет на 1 % выше годовой инфляции. На счет сроков сомнений нет, а вот насчет « ыше инфляции» — вопросы остаются. Сегодня-то годовая инфляция — примерно 8,1%, и никто нет гарантирует, что до конца года она опустися до шести с гаком.
На эту тему у ряда экспертов уже появились версии: по какой причине правительство отказалось от индексации выплат в два захода. Возможный вариант ответа: темпы роста ВВП в нынешнем году сильно затормозились, могут составить всего один процент. И теперь казне предстоит экономить в большом и в малом. В том числе и на увеличении пенсий.
Тем не менее, в результате индексации на 7,6 % средний размер пенсионных выплат составит более 27 тысяч рублей. На 1 июля нынешнего года ,по данным Соцфонда, этот показатель равен 25098 рублей в месяц: у работающих 22,1 тыс., а у неработающих 25,8 тысячи.
То есть, пенсии в 2026-м в среднем увеличатся почти на 2 тысячи рублей. Так же поднимется и стоимость одного пенсионного коэффициента – 156 рублей 76 копеек, на 11 рублей выше нынешних значений. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составит 9584 рубля.
Казалось бы, в законопроекте все разложено по полочкам, учтена и расписана каждая копейка. Но тайна, покрытая мраком – уровень годовой инфляции в 2025 году, на которую и проиндексируют пенсионные выплаты… Пока никто точно не знает, какой именно она будет. По ожиданиям Минэкономразвития – 6,8%, Центробанк оценивает этот показатель в 6-7 %. Но все это лишь прогнозы. Впереди окончание года, три месяца, когда, как правило, раскручивается инфляция, в преддверии новогодних праздников.
О причинах отмены двухэтапной индексации пенсий спрашиваем профессора Финансового университета при правительстве РФ Александра Сафонова.
— Некоторые эксперты предполагают, что отмена первоапрельской индексации пенсии связана с периодом охлаждения российской экономики. Дескать, по этой причине правительство решило малость сэкономить…
— Нужно вспомнить, что двухэтапную индексацию пенсий планировали провести еще в 2025 году, но она была отменена. В итоге пенсионеры в накладе не остались. Им были произведены выплаты на уровень годовой инфляции.
Кроме того, индексация в 2026 году планировалась с 1 февраля, а сейчас анонсировано, что ее проведут с 1 января. По сути дела, период повышенных страховых выплат увеличится на один месяц И учтем, что средства на индексацию пенсий с 1 апреля должны были идти от инвестиционной деятельности Социального фонда. Но они, как я понимаю, по итогам года ожидаются весьма скромные. Если их поделить на 33 миллиона пенсионеров, то на каждого придется в районе 20-30 рублей в месяц. Что в условиях нынешней инфляции не является сколь-нибудь существенной суммой.
Главный момент – правительство подтвердило выполнение своих социальных обязательств в полном объеме и индексацию на величину годовой инфляции. Пенсии проиндексируют на 7,6 %, примерно на один процент выше прогнозируемой Минэкономразвития годовой инфляции в 6,8 %. Можно сказать, это одна индексация по цене двух.
— Но это пока прогноз, а что будет, если инфляция по итогам года окажется выше?
— Вспомним практику предыдущих лет: когда уровень годовой инфляции превышал ожидаемые значения, уже заложенные в бюджете Соцфонда, правительство получало распоряжение от президента о внесении поправок в бюджет и доиндексации пенсий. Наверняка так будет и в этот раз.
— Однако где найдутся свободные деньги на эти цели? Ведь бюджет будущего года дефицитный…
— Ситуация для России знакомая и у нас есть опыт ее разрешения.
— Сохранится ли практика перерасчета пенсионных баллов с 1 августа?
— Разумеется, она никак не связана с бюджетом. К тому же, ежегодный перерасчет баллов — это не тотальное явление, он касается только работающих пенсионеров, а их количество из года в год сокращается.
