Идея развивать в России сеть мини-НПЗ, которая весной и летом обсуждалась как один из способов поддержать топливный рынок и снизить риски дефицита на автозаправках, пока не получила практического продолжения.
Несмотря на то что в июне президент Владимир Путин одобрил концепцию, реального запуска программы до сих пор не видно. На этом фоне все громче звучат вопросы: это результат саботажа, нехватки ресурсов или изначально слишком сложная для исполнения схема?
По оценке руководителя отдела исследования энергетического комплекса мира и России Института энергетических исследований РАН Вячеслава Кулагина, создание сети таких объектов требует серьезных вложений и долгой подготовки. Речь идет не только о строительстве самих установок, но и о подборе площадок, закупке оборудования, прохождении многочисленных согласований, подключении к трубопроводной инфраструктуре и выстраивании логистических цепочек. Все это делает проект крайне затратным и организационно сложным.
«Для развития сети таких НПЗ потребуется немало денег и времени — чтобы найти площадки, необходимое оборудование, получить множество разрешений и согласований. Подключить их к трубе. Отстроить цепочки логистики», — пояснил эксперт (цитата по Царьграду).
Кулагин напомнил, что раньше подобные небольшие предприятия в обиходе называли «самоварами». Однако даже если речь идет о компактных нефтеперерабатывающих мощностях, строить их с нуля придется несколько лет. По его словам, на запуск одного мини-НПЗ могут потребоваться сотни миллионов рублей, а сроки строительства обычно растягиваются на 3–6 лет. В нынешней ситуации это делает инвестиции особенно рискованными: за этот период может измениться и сама рыночная конъюнктура, и потребность в подобных мощностях.
Кулагин также обратил внимание на еще один важный вопрос — стратегический смысл таких вложений. Если создание мини-НПЗ действительно рассматривается как государственная задача, то, по его мнению, без механизмов господдержки проект вряд ли заработает. Бизнес не станет вкладывать большие средства в направление, где окупаемость неочевидна, а правила игры могут измениться в любой момент.
«Это вопрос стратегических приоритетов. Если это госзадача, то нужен механизм господдержки», — считает Кулагин.
Именно отсутствие господдержки, по сути, и тормозит инициативу. Судя по ситуации, ответственность за запуск мини-НПЗ фактически переложена не на малый и средний бизнес, а на крупных участников топливного рынка. Но у них, как отмечает Царьград, сейчас другие приоритеты: им приходится латать бреши на уже действующих крупных заводах и решать текущие проблемы с поставками. В результате обещанная сеть «самоваров» остается лишь идеей на бумаге, а вопрос о том, кто в итоге ответит за бензиновые перебои, по-прежнему остается открытым.
«А господдержки нет. Похоже, задача создания мини-НПЗ возложена не на малый и средний бизнес, а на крупных игроков. На топливных олигархов. А им сейчас не до того. Они не успевают на действующих крупных НПЗ дыры латать. Поэтому ничего и не происходит», — резюмировал Царьград.
#Путин #бензин #кризис #элита #эксперты
