Вступивший в силу с начала сентября закон о новом годовом лимите сверхурочной работы вызвал неоднозначный отклик в экспертном сообществе. Основные опасения связаны с отнюдь не гипотетической вероятностью злоупотреблений со стороны работодателя в части оплаты труда. Главный вопрос в том, будут ли права сотрудников соблюдаться на практике, а не только на бумаге.
© Ralph Debes/ imageBROKER.com/ Global Look Press
Согласно нововведению, лимит «сверхурочки» увеличен со 120 до 240 часов в год. Мера призвана снизить кадровую напряженность в системообразующих секторах экономики — в промышленности, строительстве, логистике, ВПК. То есть везде, где график предусматривает работу в несколько смен.
Основной момент: время переработки оплачивается только в том случае, если инициатором выступил работодатель, а не сам сотрудник (причем требуется письменное согласие последнего, отраженное в коллективном договоре, кроме экстренных случаев: аварии, стихийные бедствия, военное положение). Первые два часа переработки в сутки – в полуторном размере от обычной заработной платы с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, а далее – в двойном размере. В статье 99 Трудового договора РФ зафиксирована максимальная продолжительность такого режима в течение суток — не больше четырех часов. Вместо доплаты работник вправе взять дополнительный отдых, а при переработке свыше 120 часов в год получает право на один выходной для диспансеризации.
Мера призвана смягчить остроту проблемы кадрового дефицита, сложившейся в сфере занятости. Однако, по словам аналитиков, ключ к решению этой стратегической задачи кроется в нюансах, зачастую неочевидных. Принципиально важно, насколько добросовестно обе стороны в лице работодателя и работника будут соблюдать новые нормы.
«Может усилиться риск выгорания сотрудников, если компании начнут воспринимать 240 часов как норму, а не как исключение, — предупреждает партнер B&C Agency Артем Романюк. — Поэтому важны контроль продолжительности рабочего времени со стороны трудовой инспекции и возможность работника отказаться от переработок в предусмотренных законом случаях. Добровольность согласия на переработку для защищенных категорий действительно может стать проблемой на практике. Формально согласие должно быть письменным, но сотрудник может опасаться последствий отказа».
С финансовой точки зрения двойная оплата обычно выгоднее дополнительного выходного, если сравнивать только непосредственный доход. Но это, по словам Романюка, не всегда лучший выбор для самого работника: после большого объема переработок дополнительный отдых может иметь более высокую ценность, особенно если накопилась усталость. Поэтому выбор зависит не только от размера выплаты, но и от реальной нагрузки.
«Злоупотребления со стороны работодателя практически исключены на режимных, оборонных предприятиях, где везде установлены камеры наблюдения, — рассуждает директор Центра исследований социальной экономики Алексей Зубец. — Если вы руководите крупным заводом со сменным графиком и с годовым бюджетом в сотни миллионов рублей, для вас не имеют значения те «копейки», которые необходимо заплатить за переработку конкретному работнику. А вот в мелком бизнесе недоплата за «сверхурочку» в порядке вещей, и новая годовая норма в 240 часов мало что меняет. Никто не будет смотреть, сколько часов человек провел в реальности на рабочем месте и какое количество из них — переработка».
В общем, резюмирует Зубец, есть предприятия, где действует закон, а есть те, что живут «по понятиям». Трудовая инспекция бессильна там, где нет камер и магнитных пропусков, фиксирующих моменты прихода и ухода сотрудника.
«Эксплуатация капиталом человека никуда не делась, и иногда она бывает крайне беспощадной и жестокой, — говорит член Общественной палаты РФ Евгений Машаров. — Всех денег не заработаешь, здоровье и нервную систему важно беречь. Но если все-таки по своему желанию наемный сотрудник приступил к переработкам, то юридическая подкованность и проявленная правовая забота от государства ему точно не помешают.
Сверхурочной считается работа, выполняемая сотрудником по указанию руководства за пределами установленной продолжительности рабочего времени: ежедневной смены, а при суммированном учете — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Напомню, что существуют категории работников, которых нельзя привлекать к «сверхурочке»: это беременные, несовершеннолетние и работники по ученическому договору».
