Центризбирком единогласно утвердил «порядок общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ». Впрочем, представляя проект соответствующего постановления, глава комиссии, мягко говоря, не излучала уверенности в том, что все пойдет по плану. На протяжении всего пятничного заседания ЦИК Элла Памфилова постоянно оговаривалась, что голосования может не состояться в определенный указом президента срок.
фото: Наталья Мущинкина
Виной тому, разумеется, свирепствующий в стране и мире коронавирус. «Ни при каких условиях голосование не будет проходить, если эпидемиологическая ситуация будет нести угрозу нашему населению, — заявила глава ЦИК. — В любой момент мы готовы приостановить все мероприятия и продолжить после того, как будет назначено новая дата для голосования».
Пока же Памфилова настоятельно попросила коллег не расслабляться: «Если мы считаем, что голосование можно проводить, мы должны принять все необходимые меры, чтобы нашим гражданам было удобно и безопасно участвовать в этом процессе».
Главная из таких мер, заложенных в утвержденный порядок — расширение возможности для проведения досрочного голосования — с трех до семи дней. «Это позволит исключить одномоментное нахождение, скопление на участках для голосования большого количества граждан», — пояснила глава ЦИК.
Впрочем, семь дней — это максимально возможный срок «досрока». Избирательные комиссии субъектов вправе будут сократить его. «Это будем ваше решение, — заявила Памфилова, адресуясь к своим региональным коллегам. — Исходя из той ситуации, которая у вас будет складываться, из вашей специфики, особенностей».
Среди прочих антиэпидемиологических мер — обеспечение членов комиссий средствами индивидуальной защиты (масками), дезинфекция помещений, устройств для голосования, письменных принадлежностей и прочих необходимых предметов. По словам Памфиловой, Центральная избирательная комиссия готовит «подробную инструкцию» на этот счет. И вообще готова к любым испытаниям. «Наша избирательная система настолько динамична, что способна адаптироваться к любым требования и условиям, в которых надо будет работать», — заверила глава ЦИК.
Не вполне понятно, правда, где и как люди будут голосовать досрочно. Хотя Памфилова и здесь не видит никаких проблем: «Это отработанная практика. Если где-то позволят погодные условия, это вполне можно и во дворе делать, на открытом воздухе, и так далее. Это проблема решаемая».
Есть, однако, и проблема, пока что не решенная — критика со стороны оппозиционно настроенной части общественности. И этой беде Элла Александровна посвятила значительно больше времени в своем выступлении, чем борьбе с вирусом.
С одной стороны глава ЦИК всячески приветствует общественный контроль над процессом голосование. Даже обратилась, по ее словам, «ко всем партиям, которые имеют наблюдательский корпус, ко всем общественным движениям, которые обладают этим потенциалом: прошу направить, делегировать своих наблюдателей». Но, предупреждает Памфилова, «нам нужны наблюдатели, а не надзиратели».
Если первые, поясняет Памфилова, действую «в интересах нашего российского общества, в интересах наших граждан», то у «надзирателей» иные цели: «Это как стервятники: дождаться — или даже напровоцировать — того или иного нарушения, зафиксировать его. Для того чтобы потом трубить на всех площадках, проводя те или иные пседоисследования, экстраполируя и домышляя какие-то несуществующие факты».
Причем свое черное дело «стервятники» начали делать, не дожидаясь голосования. «Мы с этим столкнулись и в процесс обсуждения нашего порядка, — поделилась наболевшим глава ЦИК. — Некоторые эксперты критиковали то, что у нас сокращенный протокол».
Для справки: утвержденная Центризбиркомом форма итогового протокола, содержит всего шесть позиций: число участников голосования, число выданных, использованных и недействительных бюллетеней и данные о голосах «за» и «против». В отличие от протокола «обычных» выборов, не будет ни информации о выданных и недействительных бюллетенях, ни сведений о проголосовавших досрочно или вне избирательных участков.
«Мы сознательно пошли на это, поскольку это в данном случае удобно, — объяснила Памфилова. — С другой стороны, это позволяет все необходимые объективные данные занести в протокол и оперативно, быстро оформить, ввести в ГАС «Выборы», раздать всем наблюдателям, всем заинтересованным сторонам».
Аргументы критиков — мол, это «не позволит контролировать ситуацию» — Памфилова разбивает безупречным в своей логике соображением: протокол появится уже после голосования. «Никакого контроля по итогам не будет, — ставит точку в споре глава ЦИК, — Уже поздно осуществлять. Это уже произойдет».
И с этим не посмотришь: закон о внесении поправок в Конституцию, на основании которого проводится плебисцит, такой опции, как отмена результатов голосования по причине выявленных нарушений, не предусматривает. Принята так принята.
