Пожалуй, это было первое подобное заседание ЦИК: в пустом зале находилась лишь Элла Памфилова да несколько сотрудников аппарата — общение между членами комиссии происходило в режиме видеоконференции. Тема виртуальной встречи избиркомовцев вполне соответствовала антуражу: принятие постановления «Об отложении голосования на выборах, референдумах на территории ряда субъектов РФ».
фото: Наталья Мущинкина
Еще недавно заседание с такой повесткой выглядело бы не просто странно, а противозаконно. Уже назначенные выборы могли быть перенесены лишь в трех случаях: если нарушена процедура их объявления, если введено чрезвычайное положения или если с выборов снялись все кандидаты. Однако принятый только что закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», существенно расширяет круг полномочий избирательных комиссий.
Согласно закону, избирательные комиссии получили право откладывать дату голосование при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. И ЦИК не стала медлить с реализацией: комиссия постановила отложить голосование на назначенных в различных регионах страны выборах и референдумах, которые должны были пройти в период с 5 апреля по 21 июня. Речь, уточнила глава ЦИК, идет о 94 кампаниях. Аналогичные меры предусмотрены и в отношении кампаний, которые еще не назначены, но выпадают на тот же период.
Решения о возобновлении кампании принимает комиссия, организующая соответствующие выборы (референдум) — при отсутствии угрозы для жизни и здоровья избирателей территориях и после предварительного уведомления Центризбиркома. «Конечно, если мы увидим, что было недостаточно оснований для возобновления, то у нас есть возможность вмешаться в этот процесс», — заверила Элла Памфилова.
Получил разрешение на заседании и другой важный вопрос, крайне беспокоящий сегодня российские политические организации. В соответствии с законом о партиях они должны представить в ЦИК в срок до 1 апреля сводные финансовые отчеты за прошлый год, в срок до 30 апреля — отчеты за первый квартал этого года. Понятно, что в условиях эпидемии и карантинных мер уложиться в эти временные рамки, мягко говоря, непросто. Но беспокоиться партиям не о чем, заверили в ЦИК.
Дни с 30 марта по 30 апреля объявлены указом президента нерабочими, напомнили центризбиркомовцы. Согласно же Гражданскому кодексу, если окончание срока приходится на нерабочий день, то дедлайном считается ближайший следующий рабочий день, а это — пока что — 6 мая. Короче говоря, «никто партии третировать не будет, — закрыла тему глава ЦИК. — Сейчас все всё понимают».
Была затронута на виртуальном заседании и тема безопасности самих членов ЦИК. «Я вас прошу здесь не появляться, — обратилась к коллегам Элла Памфилова. — Берегите себя, свои семьи. Максимально самоизолируйтесь. Я тоже за неделю абсолютно никуда не выходила. Благо, что живу за городом. Максимум — могла пройти по своему участку. Но это не мешало нам целый ряд проблем решать с коллегами. Общаться можно посредством всех современных видов связи».
Но современные средств связи, как выяснилось, тоже небезупречны. На протяжении первой четверти часа участники видеоконференции с трудом понимали друг друга: звук двоился и троился, порой превращая речь в сплошную какофонию. Проблемы с коммуникацией случаются и за пределами официальных мероприятий. Правда, уже не по вине техники. Памфилова попросила членов Центризбиркома быть в определенное время — часы «Ч» — «в зоне доступа». «А то я вчера никаких не могла некоторых коллег найти, — посетовала глава ЦИК. — Отключены были».
Впрочем, коллегам тоже нашлось в чем упрекнуть шефа. «Регионы пишут слова благодарности, — обратился к Памфиловой под конец видеозаседания ее заместитель Николай Булаев. — И возмущаются, Элла Александровна, тем, что вы нарушаете указ президента. «Мы, — говорят, — тогда тоже будем ходить…» В виду, понятно, имелось присутствие Памфиловой в опустевшем Центризбиркоме.
«Я ничего не нарушаю, поскольку как руководитель имею право присутствовать, — парировала председатель ЦИК это полушутливое обвинение. — Я должна была сегодня это сделать». Тем не менее пообещала «исправиться»: «Больше этого не будет. Буду стараться работать из дома». И это, пожалуй, единственная на сегодня обнадеживающая электоральная новость.
