На бунтующей Белоруссии скрестились сейчас интересы России и Запада. Но Запад далеко не однороден: у руководства США и Евросоюза по белорусскому вопросу разные интересы. Об этом мы поговорили с политологом Владимиром Васильевым.
Фото: Надзеі Бужан/Telegram/nashaniva
На Западе пристально наблюдают за развитием ситуации в Белоруссии после президентских выборов. Событиям в этой стране посвящен созванный по инициативе Польши и Чехии чрезвычайный саммит ЕС, где лидеры европейских стран пытаются выработать общую политику по отношению к официальному Минску. За океаном тоже заговорили о введении санкций против Лукашенко и его окружения.
В целом отношение «коллективного Запада» к происходящему в Белоруссии имеет общие черты, однако в американском и европейском подходах имеются нюансы, которые отчасти можно объяснить географическими причинами – это и непосредственное соседство Евросоюза и Беларуси, и исторические связи этой постсоветской республики с такими членами ЕС как Польша и Литва.
Напомним, что Польша и Швеция разработали в свое время идею «Восточного партнерства» для сближения с Евросоюзом шести бывших советских республик (включая Белоруссию и Украину). И именно Варшава, открыто декларирующая, что ее задача в том, чтобы максимально оторвать постсоветские государства от России и приблизить их к западному сообществу, играет «первую скрипку» в давлении на Белоруссию как через институты ЕС, так и самостоятельно (в том числе активно поддерживая белорусскую оппозицию).
Впрочем, говоря о нюансах, стоит иметь в виду, что и внутри Европейского Союза нет полного единодушия по белорусской тематике – скажем, премьер-министр Венгрии Орбан, известный пророссийской позицией, еще совсем недавно призывал Европу отказаться от политики антибелорусских санкций.
И США, и ЕС в начале 2000-х годов вводили санкции против власти Лукашенко, а в середине 2010-х пытались заигрывать с Минском и смягчали давление. Европейцы сняли большую часть санкций, а Соединенные Штаты договорились о том, что поднимут уровень дипотношений и отправят к белорусам после длительного перерыва своего посла.
Теперь вновь и с американского, и с европейского направления реанимируется идея санкций (о чем рамочно договорились на днях министры иностранных дел стран ЕС и о чем, находясь в Праге, говорил госсекретарь США Помпео), а в Конгрессе США призвали Трампа отказаться от отправки в Минск нового посла.
«Стратегические цели Соединенных Штатов и Европейского Союза очень просты: оторвать Белоруссию от России и направить ее по тому же пути развития, что и Украину, — комментирует «365NEWS» главный научный сотрудник Института США и Канады РАН Владимир Васильев. – Этот путь будет сопровождаться соответствующими геополитическими установками: пообещать принять Белоруссию в ЕС на правах ассоциированного члена, а в перспективе и поставить вопрос о возможном приеме страны в НАТО».
По словам эксперта, одна из главных проблем заключается в том, как эту стратегию реализовать. И США, и ЕС переживают экономический кризис, поэтому больших ресурсов – как военных, так и финансовых – для решения этого вопроса у них просто нет.
«Сейчас речь идет о символических суммах, связанных с поддержкой оппозиции, — считает Владимир Васильев. – Остается, по всей видимости, тактическая задача, подразумевающая дестабилизацию социально-экономического положения в Белоруссии и создание ситуации, напоминающую «вялотекущую бархатную революцию».
С Украиной, например, ЕС и США действовали коллективно: они предлагали кредиты, военную помощь. То есть движение в сторону Запада сопровождалось материальными гарантиями или подачками. Но в данном случае у них просто нет возможности «перекупить» Белоруссию. Поэтому спрогнозировать, по какому сценарию будет развиваться новая тактика, довольно сложно».
А вот создать ситуацию, при которой Белоруссия будет парализована так называемым замороженным политическим конфликтом, – вполне возможно, полагает Владимир Васильев. Такая тактика, по мнению эксперта, не требует крупных финансовых вливаний, разве что небольшую подпитку для белорусской оппозиции.
Эксперт отмечает, что такая «замороженная революция» может привести страну в состояние двоевластия. В президентском дворце будет заседать один человек, а где-то рядом (а может быть даже и за границей) находиться оппозиционная партия. Но и здесь есть еще один важный момент.
В отличие от Евросоюза, который бы мечтал, чтобы Белоруссия пошла по «украинскому пути», отношение США к происходящему гораздо сложней.
«У Дональда Трампа нет побудительных мотивов обострять ситуацию в Белоруссии, – считает эксперт. – Однако на него оказывается большое давление, чтобы он тоже поучаствовал в этой системе дестабилизации, и это для него абсолютно не выгодно.
Свои «ноготочки» Трампу уже когда-то показала Украина, поэтому он прекрасно помнит, насколько опасно заигрывать с украинской картой. На сегодняшний день ровно так же рискованно заигрывать и с картой белорусской.
Если сейчас Америка займет в этом вопросе бескомпромиссную политику — наложит санкции или задумается о вмешательстве — то это окончательно подорвет надежды Трампа на улучшение отношений с Россией. Американский лидер всегда стремился, чтобы Украина не была особенно важным фактором во взаимоотношениях Москвы и Вашингтона.
А если к этому добавить еще и Белоруссию, которая станет таким же перманентным фактором раздражения, то тогда все разговоры про налаживание отношений могут быть закончены».
Администрация Дональда Трампа оказалась в крайне запутанном положении в предвыборный период из-за белорусского вопроса. По словам эксперта, если американский лидер станет следовать традиционной политике, которую занимала администрация Обамы в отношении Украины, то его внешняя политика будет считаться окончательно «обанкротившейся». Однако если он объявит о нежелании заниматься сменой режима в Белоруссии, это будет формально означать, что он поддерживает Лукашенко и Москву.
«Но Трамп может поступить хитрее, перебросив проблему Белоруссии на ЕС и таким образом немножко самоустраниться, — заявил Владимир Васильев. – Дескать, пускай Евросоюз ее и раскручивает.
Пока Трамп находится у власти, он будет вести себя довольно отстраненно и отчужденно, понимая, что ситуация в Белоруссии может очень дорого ему стоить. Он постарается сделать все возможное, чтобы белорусская карта до окончания американских выборов не играла ключевой роли в американской внутренней политике или не была раздражительным фактором в ходе предвыборной кампании в Соединенных Штатах.
Тогда в неудобном положении окажется Европейский Союз. ЕС придется выступать против Белоруссии и России, не имея в тылу США».
