Совсем недавно депутаты Государственной Думы поддержали предложение, выдвинутое Правительством страны, о продлении «заморозки» накопительной части пенсии россиян. То есть, теперь ситуация в этом направлении не изменится в течение трех последующих лет – до окончания 2023 года. И совсем не исключено, что в дальнейшем эту меру снова продлят.
Почему же так происходит?
Многие эксперты утверждают, что новым продлением заморозки власти просто пытаются восполнить дефицит бюджета, прикрыв в нем часть имеющейся «дыры». И, скорее всего, именно так и есть.
Заморозка, а точнее – мораторий, введенный в 2014 году на отчисления части пенсионных взносов граждан на накопительную часть пенсии, появился на фоне посткрымского кризиса. Власти обещали в скором времени убрать эту вынужденную меру, однако по сей день с того времени мораторий продлевается на 3 года вперед, с обещанием – вернуть все на свои места в указанный срок. И вот он продлен снова.
Отчисления в Пенсионный фонд РФ составляют 22% от дохода граждан, и ранее эта сумма отчислений делилась на 3 части – 10%, 6% и еще 6%. При этом 10% от суммы отчислений направлялось на формирование страховой части пенсии, 6% направлялось и направляется на солидарную часть тарифа, и еще 6% от суммы взноса – формирование накопительной части пенсии.
Чаще всего 6% накопительной части отправлялись в Негосударственные Пенсионный Фонды или в управляющие компании банков, например, Внешэкономбанка. В результате чего, ПФР терял значительную часть взносов, которые необходимы для проведения ежемесячных выплат действующим пенсионерам. Поэтому в 2014 году и был введен мораторий на отчисление этих 6% от суммы взносов на накопительную часть пенсии.
По сути, эти 6% никуда не делись, их просто прибавили к 10% страховой части, и теперь на формирование страховой пенсии перечисляется 16%, а вот на накопительную часть уже просто не остается ничего.
Очередное продление заморозки накопительной части пенсии граждан (по недавним подсчетам) позволит властям сэкономить порядка 670 миллиардов рублей, которые будут направлены на проведение пенсионных выплат действующим пенсионерам.
По сути, в результате проведения реформ пенсионной системы, накопительная часть пенсии граждан была преобразована в индивидуальные пенсионные коэффициенты, а также в пенсионные баллы, стоимость которых в будущем будет увеличиваться за счет индексации. В среднем ожидается увеличение их стоимости на 6,3%.
Конечно, доходность накопительной части пенсии, при размещении ее в НПФ и управляющих компаниях банков, была бы несколько выше этого показателя примерно на 0,5 – 3%. Но в денежном выражении эта разница будет невелика, как и сумма выплат накопительной части пенсии. Например, женщины, рожденные в 1967 году, начнут получать выплату накопительной части пенсии в 2022 году, и сумма этих выплат составит порядка 1300 рублей, что составляет всего около 3 – 5%, а в некоторых случаях около 10% от утраченной заработной платы.
Что делать дальше с накопительной частью пенсии граждан, власти в настоящее время не знают, особенно в условиях кризиса и серьезного дефицита бюджета. Отменить эту часть пенсии нельзя, так как граждане назовут такие действия «воровством их денежных средств», а это вызовет огромное недовольство народа. А если отменить мораторий, то эта часть пенсионных отчислений окажется в руках граждан, которые снова начнут отправлять их в НПФ и управляющие компании банков с целью увеличения доходности и размера пенсионных выплат в будущем. В результате, власти не смогут направлять эти средства на выплату пенсий действующим пенсионерам, что может привести к задержкам выплат из-за недостатка средств.
