Российские власти нашли 1,1 млрд долларов на восстановление церквей и электросетей в Сирии, а еще 1,5 млрд долларов ссудили Белоруссии — главному должнику страны. Зато в разгар пандемии сократили траты на систему здравоохранения на 2,3 млрд долларов.
Потери бюджета России только от снижения экономической активности из-за коронавируса, по данным Минфина, уже превысили 1 трлн рублей, а весь пакет антикризисных мер обойдется в 4 трлн рублей. Дефицит федерального бюджета страны в 2021 году составит 2,75 трлн рублей. При этом Россия продолжает помогать другим странам материально и списывать долги.
Кому Россия уже простила долги
При Владимире Путине Россия списала странам 125 млрд долларов. Это 9,65 трлн рублей. Для сравнения: в 2020 году на здравоохранения в бюджете РФ заложено 1,3 трлн рублей, в 2021 году — 1,12 трлн рублей. То есть списанные долги — это девять годовых бюджетов на здравоохранение или половина от суммы всех доходов на следующий год.
* 2000 год. $9,53 млрд Вьетнаму
* 2001 год. $4,8 млрд Эфиопии
* 2003 год. $11,1 млрд Монголии
* 2003 год. $960 млн Лаосу
* 2004 год. $344 млн Никарагуа
* 2004 год. $9,8 млрд Ираку
* 2005 год. $9,782 млрд Сирии
* 2005 год. $1,1 млрд Эфиопии
* 2006 год $4,7 млрд Алжиру
* 2007 год. $11,1 млрд Афганистану
* 2007 год. $4,5 млрд Ливии
* 2008 год. $12 млрд Ираку
* 2010 год. $891 млн Афганистану
* 2010 год. $180 млн Монголии
* 2012 год. $11 млрд Северной Корее
* 2013 год. $500 млн Киргизии
* 2014 год. $31,7 млрд Кубе
* 2014 год. $865 млн Узбекистану
* 2018 год. $240 млн Киргизии
На что тратит деньги Россия?
* Поддержка дружественных режимов: $268,9 млрд. Сюда включены $109 млрд Беларуси, $103 млрд – Украине (до 2014 года), $32 млрд – непризнанным республикам.
* Прощение долгов СССР: $116 млрд, из них $20 млрд странам Африки, $12 – Ирану, по $11 – Монголии и КНДР, $10 – Афганистану, $52 – остальные долги.
Напомним, что в сентябре Москва и Минск договорились о кредите белорусской стороне на $1,5 млрд. При этом Беларусь получает от России газ по дотационной цене – около $130 за тысячу кубометров. По словам замгендиректора Фонда национальной энергетической безопасности Алексея Гривача, Беларусь экономит на беспошлинном экспорте $1,5−2 млрд в год.
Другая область мировой помощи – экспортные кредиты, например, в атомной энергетике. Россия выделила «Росатому» $92 млрд на строительство 21 энергоблока за границей. Мы строим электростанции в тех странах, которые не могут себе это позволить, а крупные банки не дают этим государствам деньги в долг. Например, для АЭС Аккую в Турции пытались найти инвестора дольше 2 лет. Доля «Росатома» в проекте – 99,2%, общая стоимость – $20 млрд.
Зачем мы помогаем?
Итак, Россия редко напрямую даёт деньги другим государствам. Наиболее популярные формы поддержки – списание долгов или дотации на нефть и газ лояльным Кремлю странам.
В первую очередь межгосударственная помощь – геополитический вопрос, и бессмысленно искать на него ответ. Так считает главный экономист BCS Global Владимир Тихомиров:
В мировом масштабе Россия, в отличие от СССР, давно уже не занимает первые места по объемам помощи. Списание долгов в большинстве случаев — это просто констатация факта, что вернуть деньги все равно невозможно. Все дело в уступках, при которых дается согласие на списание долга.
Глава российского МИДа Сергей Лавров заявил, что долги зарубежных стран по выданным СССР кредитам не получилось бы использовать для внутренних нужд России.
«Я не думаю, что те суммы, о которых вы говорите, которые унаследованы от Советского Союза, решили бы какие-то внутренние проблемы и помогли бы существенно их решению», – сказал Лавров.
По его словам, эти долги «на 90 с лишним процентов» были невозвратными.
