Как известно, среди депутатов полно интересных людей. Спортсмены (причем не шахматисты), актеры/певцы/танцоры, журналисты… Причем
- первых почему-то столько же, сколько видных ученых,
- вторых почему-то больше, чем высококвалифицированных медиков,
- третьих больше, чем действующих представителей реального рабочего класса…
Еще есть депутаты без высшего образования и депутаты-топ-менеджеры, вся эффективная деятельность которых сводится к управлению бизнесом, созданным еще в 1990-е годы (или в начале 2000-х). Сами знаете, что это были за времена…
Нетрудно догадаться, каков уровень компетентности у этих господ и товарищей (членов КПРФ). Нетрудно догадаться и о том, как сильно болит у них душа о народе…
Сразу вспоминаются нетленные строки Л. Филатова:
Утром мажу бутерброд
— Сразу мысль: а как народ?
И икра не лезет в горло,
И компот не льется в рот!
С таким депутатским составом в условиях отсутствия реальной конструктивной оппозиции рассчитывать на обилие хороших и полезных принимаемых законов едва ли приходится.
Любопытно, что уже в самой Думе и ее окрестностях, кажется, начали догадываться о том, что текущее положение дел неприемлемо и откровенно раздражает депутатов.
Например, сенатор и по совместительству заместитель секретаря генсовета всенародно любимой «Единой России» Сергей Перминов осенью 2020 года заявил, что избиратели хотят видеть среди депутатов не знаменитостей, а людей с «профессиональными компетенциями». Надо же! Кто бы мог подумать, а?
Впрочем, и без инициатив депутатов-балерин или депутатов-борцов Госдума на-гора выдает такое, от чего волосы на голове дыбом встают. Из последнего — быстро ставший знаменитый законопроект, получивший название «законопроект о просветительской деятельности». Причем первое чтение законопроект уже прошел!
В чем суть?
Депутаты Пискарев, Альшевских, Рыжак, Исаев, Белых, Поклонская (та самая, да), Чепа, Шхагошев и еще 5 сенаторов предложили внести поправки в закон «Об образовании в Российской Федерации».
Краткий перечень поправок выглядит так:
- надо внести в закон понятие «просветительская деятельность»,
- надо добавить, что просветительская деятельность не должна использоваться для разжигания какой-либо розни,
- Правительство должно установить порядок, условия и формы ведения просветительской деятельности.
(Ну и еще по мелочи — нюансы международного сотрудничества и нюансы подписания договоров образовательными организациями).
Феерично выглядит и пояснительная записка. Здесь прямо надо процитировать:
Принятие законопроекта позволит не только противодействовать распространению противоправной информации и антироссийской пропаганде в школьной и студенческой среде, но и полноценно реализовывать в рамках правового поля возможности образовательных организаций по распространению среди различных слоев населения достижений отечественной науки и культуры, исторического наследия, иных социально значимых сведений, что способствовало бы созданию дополнительных условий для развития культуры человека, социализации личности, мотивации ее на формирование активной гражданской позиции.
И далее
Реализация проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» не потребует дополнительного финансирования за счет средств федерального бюджета.
…
Конечно, пока все это выглядит какой-то… ну если не бред, то вздор, а если не вздор, то паноптикум.
Давайте разбираться. Пойдем с конца
Первый пункт — деньги
Конечно, реализация проекта не потребует дополнительного финансирования. Наших ученых, педагогов, иных экспертов, занимающихся просветительской деятельность, государство не поддерживало, не поддерживает и не планирует поддерживать (мелкие разрозненные премии не в счет). Более того, государство даже не соизволило создать какую-то инфраструктуру для таких инициатив, отчего ученые укладывают видеоролики на Ютуб, отчего активисты пишут статьи в Википедии, отчего эксперты постят тематические фото и графику в Твиттер/Инстаграм/500px и пр.
Еще раз, чтоб стало совсем понятно: люди, занимающиеся просветительской деятельностью, в подавляющем большинстве случаев занимаются ею за свой счет и/или за счет частных пожертвований. Государство никак не помогает просветителям. Но при этом считает возможным и даже нужным регулировать все это. Где логика? Где элементарный здравый смысл?
Второй пункт — ограниченность
Далее. Не выдерживает никакой критики перл о «распространении среди различных слоев населения достижений отечественной науки и культуры, исторического наследия». Простите, но ученые/искусствоведы/преподаватели/… рассказывают также о достижениях мировой науки, рассказывают о достижениях мировой культуры, рассказывают о мировой истории и пр. Видимо, по мнению авторов законопроекта, создавать условия для распространения сведений об этом необязательно. Жили когда-то без Ньютона и Платона — можем жить и сейчас, так что ль?
А вот Михайло Ломоносов еще в 1747 году не стеснялся ориентироваться на высокие образцы зарубежной научно-философской мысли:
Дерзайте ныне ободренны
Раченьем вашим показать,
Что может собственных Платонов
И быстрых разумом Невтонов
Российская земля рождать…
Третий пункт — нагрузка на Правительство
Депутаты предлагают Правительству занимается регулированием просветительской деятельности.
Вопрос: у нас что, Правительству заняться больше нечем? Не, серьезно: правда нечем, что ль?
Четвертый пункт (наверное, самый абсурдный) — разжигание.
Разжигание — это плохо. Антигосударственная пропаганда — это плохо. Но причем тут просветительская деятельность?
У нас и так уже есть законы, регулирующие все это:
- есть 13 статья Конституции
- есть 29 статья Конституции,
- есть 280 статья УК РФ,
- есть 282 статья УК РФ (довольно странная, надо сказать, статья: по ней судили и северокавказских террористов, убивавших людей, и юношу, «ловившего» виртуальных покемонов в храме),
- есть ФЗ «Об информации»
Зачем писать про разжигание в законе об образовании? Ну заче-е-ем?..
И как вообще понимать эту приписку? Что, раньше разжигать на научно-популярных лекциях по биологии или на стримах шахматных партий можно было и только теперь станет нельзя???
Пятый пункт (главный) — определение самой просветительской деятельности
Нынешняя формулировка такова, что просветительской деятельностью можно обозвать все, что угодно:
- вы выложили видео физического опыта на Ютуб — вы просветитель,
- вы собираете гербарий с детьми из ближайшей школы — вы просветитель,
- вы ведете блог, в котором выкладываете инструкции по освоению Excel, — вы просветитель
- вы постите в Инстаграм фото ночного неба с комментариями относительно особенностей звезд — вы просветитель,
- вы по приглашению коллег выступили с публичной лекцией в музее/бибилотеке/вузе или просто провели свободную экскурсию — вы просветитель…
И так далее и тому подобное (кстати, может, и наш блог в Дзене попадет под регулирование это самой деятельности?.. А почему нет? У нас сплошь и рядом статьи по архитектуре, истории, топонимике, экономике — с опросами, графиками, собственными фотографиями, ссылками на научные публикации…).
А если вы просветитель, то вы обязаны(!) получить некое «разрешение», некую «лицензию». Без «лицензии» вам выкладывать инструкции по обработке данных в Excel нельзя. И постить фото созвездий тоже нельзя.
Нетрудно догадаться, что подобная — чудовищная — бюрократизация резко снизит число просветителей:
- одни не захотят получать эту лицензию в силу лени,
- другие испугаются того, что им «прилепят» какой-нибудь нехороший статус (например, статус «иностранного агента» за чтение лекций в Институте Гете или Институте Сервантеса — есть в Москве и такие),
- третьи просто обидятся из-за такого отношения и просто забьют на свои волонтерские инициативы.
И это, по мнению депутатов, «позволит не только противодействовать распространению противоправной информации и антироссийской пропаганде в школьной и студенческой среде, но и полноценно реализовывать в рамках правового поля возможности образовательных организаций по распространению среди различных слоев населения достижений отечественной науки и культуры, исторического наследия, иных социально значимых сведений, что способствовало бы созданию дополнительных условий для развития культуры человека, социализации личности, мотивации ее на формирование активной гражданской позиции«? В голове не укладывается.
***
А знаете, какая мотивация у депутатов и сенаторов, предложивших этот законопроект? Он, оказывается, направлен против пропаганды терроризма!
Возникает естественный вопрос: а зачем нам, например, ФСБ, если борьбу против терроризма, оказывается, можно уложить в закон об образовании?..
А еще законопроект направлен против «тлетворного влияния Запада». Его принятие, дескать, поможет противостоять дискредитации российской политики, пересмотр истории, подрыв конституционного строя.
Опять же возникает естественный вопрос: а для чего нам следователи, прокуратура, для чего нам другие законы, если со всем перечисленным можно бороться элементарной выдачей «лицензий» на просветительскую деятельность?
***
Разумеется, подавляющее большинство общественных деятелей, ученых, педагогов, журналистов высказались против или даже резко против законопроекта. Известный астрофизик и популяризатор Сергей Борисович Попов (бесконечно уважаемый командой Urpguide) даже создал на change.org петицию против этого законопроекта. Против законопроекта выступило руководство РАН, выступили заведующие лабораториями в МГУ и ВШЭ, основатель проекта «Диссернет» М. Гельфанд, выступили многочисленные научно-просветительские центры, фонды и порталы (Архэ, N+1, ПостНаука и пр.).
Любопытно, что сенаторы и депутаты, выдвинувшие законопроекты, усматривают в этих возражениях «руку Запада» и «влияние Вашингтона».
Комментарии, как говорится, излишни. Занавес.
При подготовке данной статьи мы опросили 50 человек — экологов, урбанистов, математиков и иных ученых, преподавателей московских и провинциальных университетов (в их число даже попал декан одного из факультетов топового вуза), блогеров, участников научных/культурных фестивалей. Все они так или иначе занимаются популяризацией науки, культуры, истории, путешествий и пр. Все 50 высказались против законопроекта. Понятно, что выборка не слишком велика. Но результаты все же заставляют задуматься, не так ли?..
Также мы опросили знакомых студентов, магистрантов, аспирантов. Все они тоже против.
***
Безусловно, проблемы есть.
Безусловно, в России действительно порой получают голос люди, преследующие свои корыстные интересы или способствующие продвижению интереса других (не всегда дружелюбных) стран и сил. Безусловно, есть целые организации (легальные и нелегальные), чья деятельность носит явно деструктивный характер. Безусловно, не стоит допускать обширного пересмотра истории, не стоит допускать пропаганды псевдонаучных теорий, не стоит допускать унизительных высказываний по отношению к деятелям русского искусства.
Но почему из-за неспособности государства справиться с этими проблемами в рамках текущего законодательства и с текущими ресурсами/инструментами (а ведь у нас миллионы силовиков-правоохранителей!) должны страдать люди, которые несут знание и культуру в массы?..
Наше образование и наша наука и так чувствуют себя, мягко говоря, не самым лучшим образом.
Зачем же еще дополнительно стрелять себе в ногу?
Что, мало того, что в РУДН уже захотели запустить курс так называемых мастер-классов по астрологии (к счастью, пока вне рамок учебной студенческой программы)? Хочется совсем образование и науку добить? Может быть, надо начать с элементарного наведения порядка в сми, а то что-то многовато экстрасенсов, гадалок и прочих уфолого-креационистов развелось в последние 30 лет?.. Или, может, стоит поручить Минкульту более тщательно отбирать сценарии для фильмов, на которых выделяются деньги? А то что ни глянь — везде далекая от реальной истории муть.
Сенатору Климову, который так беспокоится по поводу деятельности отечественных ученых и преподавателей, а также по поводу проникновения радикальных идей на территорию страны, следует подумать об этом. Также ему и его коллегам можно посоветовать следующее:
- изучить реальные доходы ученых и педагогов и подумать, как в таких условиях эти люди занимаются распространением сведений и научных, культурных, исторических достижениях,
- подумать, почему в Россию, где на федеральных каналах принято смеяться и даже издеваться над Европой, «страдающей от мигрантов», этих самых мигрантов чуть ли не целенаправленно завозят, причем завозят из стран Ср. Азии (где, как известно, очень много исламских проповедников — и далеко не всегда добрых и миролюбивых), причем завозят с очень простой мотивацией: нашим среднеазиатским друзьям можно платить меньше, чем простым русским рабочим
В общем, пока складывается впечатление, что данный законопроект — очередная попытка решения реальной проблемы полицейскими мерами, от которой будет много вреда и минимум пользы.
