В 2025 году экономическая ситуация в РФ вызывает вопросы. Ожидаемый дефицит бюджета, который может стать рекордным со времен пандемии, накладывается на такие факторы, как высокая ключевая ставка ЦБ, укрепление рубля и относительно низкие цены на нефть.
К этому добавляется ожидаемый рост тарифов ЖКХ, что не может не беспокоить граждан. В интервью NEWS.ru член комитета Госдумы по бюджету и налогам, доктор экономических наук Оксана Дмитриева прокомментировала сложившуюся ситуацию и поделилась своим видением перспектив.
Она отметила, что формальное увеличение дефицита бюджета с 1,2 до 3,8 трлн рублей не является критичным, хоть и может достигнуть рекордных значений. По её мнению, изначально планировалось покрывать часть дефицита за счет заимствований и пополнения Фонда национального благосостояния (ФНБ), что она считает ошибочным. Дмитриева выразила сомнение в обоснованности прогноза о сокращении доходов бюджета, учитывая ожидаемый рост ВВП.
«Темпы роста ВВП останутся в плюсе и составят 2,5%, инфляция будет выше, чем предполагалось ранее (4,5%), но ниже, чем она, скорее всего, окажется. За счет нее номинальный ВВП может еще больше вырасти. Поэтому опасений относительно исполнения бюджета я лично не вижу — ничего катастрофического на самом деле нет», — сказала депутат.
По мнению эксперта, реальная проблема для россиян заключается не в дефиците бюджета, а в денежно-кредитной политике Центрального банка. Высокая ключевая ставка делает кредиты недоступными, тормозя экономический рост и не решая проблему инфляции.
«Россиянам плохо исключительно из-за денежно-кредитной политики Центрального банка. Высокая ключевая ставка делает кредиты недоступными. Тем самым подавляется экономический рост. И, собственно говоря, при этом ЦБ ничего не решает с инфляцией», — заявила Дмитриева.
Что касается влияния цен на нефть и курса рубля, депутат подчеркнула, что повлиять на мировые цены на нефть невозможно. Однако, по её словам, даже в условиях санкций российская нефть продается по фактической цене, так как её стоимость опустилась ниже установленного потолка. Ситуацию с укреплением рубля, по мнению Дмитриевой, можно легко скорректировать с помощью инструментов денежно-кредитной политики, ослабив валюту в условиях низких цен на нефть.
Вместо того, чтобы винить нефть или курс рубля в экономических проблемах, стоит обратить внимание на денежно-кредитную политику Центробанка. Высокая ключевая ставка делает рыночную ипотеку практически недоступной, а попытки поддержать ипотеку и экономику через льготные программы приводят к огромным бюджетным расходам на субсидирование ставок, утверждает Дмитриева.
Эксперт пояснила, что эти расходы, в свою очередь, увеличивают дефицит бюджета, который государство пытается покрыть за счет заимствований на внутреннем рынке, но опять же, по высоким ставкам, что еще больше увеличивает расходы на обслуживание долга. Получается замкнутый круг, где высокая ключевая ставка порождает бюджетный дефицит, а попытки его покрыть только усугубляют ситуацию.
Решением может стать снижение ключевой ставки. Это сократит расходы бюджета на поддержку ипотеки, промышленности и сельского хозяйства, а также снизит расходы на обслуживание госдолга, считает она. Дмитриева уверена, что смягчение денежно-кредитной политики позволит сэкономить и сократить бюджетный дефицит.
Хотя снижение ставки может привести к некоторому росту инфляции, бюджетная экономия позволит провести адекватную индексацию пенсий, пособий и зарплат, компенсируя этот рост. Кроме того, снижение ключевой ставки поможет привести рубль в равновесное состояние, добавила эксперт.
Хотя ЦБ уже начал снижать ставку, эксперт ожидает существенного снижения только к концу года. Однако, снижение ставки необходимо не для борьбы с инфляцией, а для устранения негативных побочных эффектов высокой ставки, таких как подавление экономического роста и увеличение бюджетных расходов.
«Уже доказано, что никакой потребности в охлаждении экономики нет, никакого перегрева не было. И более того, подавление экономического роста тоже приводит к инфляции. А если нет роста, доходы сокращаются, а расходы, у тех же предприятий, сохраняются на прежнем уровне», — сказала Дмитриева.
Она также успокоила россиян. Что касается дефицита бюджета, то сокращения социальных выплат не планируется. Однако, страх перед растущим дефицитом может помешать адекватной индексации выплат, предупредила депутат. В то же время, рассматриваются возможности повышения налогов для сверхвысоких доходов и сверхрентабельных производств, а также снижения налогов для малого и среднего бизнеса, чтобы стимулировать инвестиции. Всеобщего повышения налогов не будет, наоборот, необходимо поощрять инвестиции.
«Ведение прогрессивной шкалы НДФЛ принесло свои результаты, однако для сверхвысоких доходов действует ставка 22%. Сейчас обсуждается вопрос, чтобы доходы свыше 240 млн рублей облагались по ставке 35%. <…> С другой стороны, нужно снижать налоги на малый и средний бизнес. В отсутствие кредитного ресурса им нужно помогать расширять возможности использования собственного капитала: и на пополнение оборотных средств, и на инвестиции. Поэтому никакого всеобщего повышения налогов быть не должно. Наоборот, должно быть снижение, особенно в части поощрения инвестиций», — поделилась Дмитриева.
Также она напомнила, что в России ожидается значительный рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Согласно прогнозам Минэкономразвития, в ближайшие четыре года они могут увеличиться на 35%, что превышает запланированный уровень инфляции. Дмитриева отмечает, что такая динамика может стать серьезным бременем для многих российских семей, особенно для граждан с низкими доходами.
«Непонятно, как Минэкономразвития прогнозирует инфляцию, из чего исходит в своем прогнозе. Представляется, что она будет заметно выше. В то же время ресурсоснабжающие организации дают более адекватный, реальный прогноз роста тарифов — им как-то нужно сводить концы с концами. Отсюда такая разница. То есть оценка роста тарифов в ближайшие четыре года ближе к реальной оценке инфляции. <…> Но вообще тарифы должны расти примерно на уровень инфляции. Во всяком случае не выше. При этом давно обсуждается вопрос, что сами по себе тарифы не обеспечивают инвестиционную составляющую. Поэтому ремонты сетей и строительство новых мощностей должны осуществляться за счет других источников, в том числе средств из ФНБ. Пытаться сделать это за счет повышения тарифов неправильно», — заявила депутат.
В условиях высокой ключевой ставки и ограниченной доступности рыночной ипотеки, вопрос обеспечения жильем становится все более актуальным. Дмитриева предлагает внедрять такие инструменты, как строительные сберегательные кассы, а также предоставлять льготным категориям граждан возможность приобретать жилье в рассрочку.
«И конечно, ипотека. Но рыночные ставки не должны превышать 10%, хотя и 10% — это много. Скорее ставки должны быть на уровне 6–7%. Тогда реально сделать жилье более доступным», — считает эксперт.
В заключение Дмитриева посоветовала в текущей экономической ситуации воздержаться от кредитов по сегодняшним высоким рыночным ставкам.
