Механизм параллельного импорта, некогда ставший антисанкционной панацеей, подлинным спасением для российского потребительского рынка, сегодня явно теряет смысл в глазах государства. В мае объем ввезенных с его помощью товаров составил $2,3 млрд — это в три раза с лишним раза меньше, чем на пике поставок в 2022 году. Чиновники Минпромторга связывают ситуацию с двумя факторами — с развитием отечественных производств и с налаживанием легальных каналов поставок.
Belkin Alexey/news.ru/Global Look Press
тестовый баннер под заглавное изображение
Минпромторг не только наблюдает устойчивый тренд на снижение объемов ввозимой по параллельному импорту (ПИ) продукции, но и поддерживает его, заметил замглавы ведомства Роман Чекушев. «Мы будем выходить на траекторию нормальных правоотношений с зарубежными правообладателями», — добавил он. Как пояснил ранее министр Антон Алиханов, спрос на импортные товары в России идет вниз (в частности, в сегментах одежды, обуви и электроники), поскольку на рынке появляются отечественные товары и бренды, которые «находят признание» у граждан. Кроме того, «меняется структура поставок, больше поставляется альтернативной продукции из дружественных стран».
По словам Алиханова, в 2026 году правительство планирует «точечное» обновление перечня товаров, ввоз которых разрешен по ПИ. Список оно будет «однозначно» сокращать, делая это осторожно, чтобы не допустить дефицита тех или иных позиций. Последний раз перечень пересматривался в апреле текущего года: из него исключили ноутбуки ряда брендов, лазерные принтеры, а также некоторые виды косметики. По данным Минпромторга, сейчас в РФ свыше 800 собственных производителей косметики и парфюмерии.
Механизм ПИ — ввоза в страну товаров без согласия производителя или правообладателя — действует с весны 2022 года. Основу перечня изначально составили автомобили ушедших западных брендов и запчасти к ним, бытовая электроника, мобильные телефоны, музыкальные инструменты, фотоаппараты, мебель, постельное белье. Проблема была в малой диферсификации, в том, что ПИ охватывал, прежде всего, сферу бытового потребления, пользы от него отечественной промышленности было крайне мало. Эксперты отмечали, что импорт оборудования и технологий гораздо сложнее поставить на «параллельные» рельсы. А из минусов, критичных для рядового потребителя, они выделяли отсутствие привычного постпродажного сервисного сопровождения со стороны производителя, невозможность обеспечить гарантию, ремонт и замену купленных товаров. Ну и цена, как правило, оказывалась на 10-20% выше, чем при прямом импорте — что объяснимо ростом затрат на логистику.
Динамика сокращения среднемесячных объемов ПИ за последние четыре года говорит сама за себя: в 2022-м они составляли $7,5 млрд, в 2023-м — $6,2 млрд, в 2024-м — $4,8 млрд, сейчас — $2,5 млрд. Кстати, для сравнения, в апреле этого года в Россию было ввезено импортной продукции на $22,6 млрд. Объем ввоза автомобилей в рамках ПИ за январь-май обвалился год к году на 74%, до 19 тысяч штук. Всего за 3,5 года через страны бывшего СССР (в основном через Киргизию и Казахстан) в РФ поступило 311,8 тысяч машин.
«Надобность в параллельном импорте, по сути, отпала, поскольку удалось наладить легальные поставки практически всего требуемого ассортимента товаров, — рассуждает директор Центра исследований социальной экономики Алексей Зубец. — Например, запчасти для грузовиков, которые раньше «огородами» вывозили из Европы, теперь официально закупаются в Китае. Эти поставки осуществляются с уплатой всех налогов, и контролируются частично государством, частично — крупными компаниями».
Что касается проблемы внешнеторговых расчетов, она сегодня тоже во многом решена за счет фактического бартера. Скажем, поясняет Зубец, когда в Китай уходит российская нефть, выплаченная за неё валюта остаётся там: нет никаких трансграничных платежей и. Соответственно, угрозы вторичных санкций за них. На эти деньги импортеры закупают в Китае все необходимые для себя товары, которые затем отправляются в РФ.
«С одной стороны, майский показатель в $2,3 млрд свидетельствует о снижении объемов параллельного импорта, а с другой, — о важных сдвигах, — говорит вице-президент Ассоциации экспортеров и импортеров (АЭИ) Артур Леер. — Во-первых, шагнуло вперед отечественное производство. Особенно это заметно в сфере товаров повседневного спроса (FMCG): те ниши, которые ранее заполнялись продукцией, ввезенной с помощью механизма параллельного импорта, сегодня уверенно осваиваются предпринимателями в РФ. В-вторых, там, где ранее приходилось использовать сложные схемы ПИ, теперь налажены прямые или более простые каналы ввоза — с той же функциональностью и качеством, но без санкционных рисков».
Пос словам Леера, снижение объемов ПИ — это не показатель дефицита, а результат перераспределения: часть продукции просто приходит теперь по другим логистическим маршрутам. Что касается вопроса платежей, российский бизнес на сегодняшний день выработал устойчивые и эффективные схемы.