Одна из самых острых экономических и потребительских тем сегодня — это цены на бензин. Они словно с цепи сорвались: сначала стовили биржевые рекорды подорожания в оптовом звене. Сейчас дело дошло и до розницы — обычных автозаправок. Розничные цены на бензин с начала года выросли на 7,2%, обогнав официальную инфляцию инфляцию за тот же период (4,1%) более чем в полтора раза. Эта ситуация уже обернулась дефицитом бензина в добром десятке российских регионов. Но события на рынке развиваются таким образом, что бензин на АЗС может подняться в цене еще больше, прибавив до 5 рублей за литр.
Фото: Геннадий Черкасов
тестовый баннер под заглавное изображение
По данным цифровых платформ, средняя розничная цена литра АИ-92 в России на 5 сентября составила 60,1 рубля, АИ-95 — 64,7 рубля. Рост с начала года — 7,2%, за год — почти 10%. Это существенно выше официальной инфляции, но в то же время заметно отстает от динамики биржевых цен. Розничные цены растут значительно медленнее оптовых не случайно, а из-за активного вмешательства ФАС. Антимонопольная служба осуществляет постоянный мониторинг на 12 тысячах АЗС и грозит применять меры к компаниям, допускающим необоснованное повышение. Дело в том, что у нас в стране действует демпферный механизм регулирования розничных цен на бензин. Расти стоимости топлива на автозаправках «позволено» только в пределах инфляции, а те потери, которые при этом несут нефтяные компании — владельцы АЗС — им обязуется компенсировать правительство.
Но это неписанное правило вот-вот могут отменить под давлением лоббистов из Российского топливного союза (РТС). Те направили письмо вице-премьеру РФ Александру Новаку с предложением отказаться от цели сдерживать рост цен на АЗС уровнем потребительской инфляции.
Смысл предложения РТС в том, чтобы позволить бензину и дизельному топливу подорожать в рознице больше, чем возможно сейчас. В настоящий момент законодательно рост цен на АЗС в пределах потребительской инфляции не закреплен, но цель такая поставлена регулятором. Там, где подорожание выходит за эти рамки, гарантировано внимание надзорных служб.
В письме РТС указывается, что индекс потребительских цен (ИПЦ) или, проще говоря, потребительская инфляция считается по 800 позициям, подавляющее большинство из которых не формирует себестоимость на предприятиях топливообеспечения. Основными ценообразующими факторами для таких предприятий являются налоговая нагрузка, в том числе рост акцизов на топливо, фонд оплаты труда, тарифы транспорта и ЖКХ, стоимость кредитов, ремонта и модернизации производств. Соответственно, все эти факторы и надо разрешить включать в цену бензина на автозаправках.
И предложение это, по крайней мере, пока — не отвергнуто правительстом: Александр Новак предложил его проработать его заинтересованным ведомствам. Что же произойдет, если это предложение будет принято? Эксперты опасаются, что цены на АЗС окончательно выйдут из-под контроля и наснут расти практически бесконтрольно. Если говорить конкретно, то 92-й бензин может подорожать в среднем по России до 65 руб за литр, а 95-й до 70. Ну а вслед за ними рванет вверх и обычная потребительская инфляция, которая пока что в полтора раза ниже «топливной».
По словам экономиста, топ-менеджера в области финансовых коммуникаций Андрея Лободы, рост цен на бензин в России основан на ряде факторов, оказывающих существенное влияние на конечную сумму, которую приходится выкладывать рядовым потребителям на заправках. Причинами заметного подорожания нефтепродуктов стали традиционный сезонный рост потребления в июне-августе из-за сельскохозяйственных работ и туристического периода отпусков, а также повышения издержек промышленных предприятий за счет усиления налоговой нагрузки, увеличения затрат на логистические операции и различные форс-мажорные обстоятельства в виде срочных ремонтных работ на нефтеперерабатывающих заводах.
В сложившейся ситуации неизбежны негативные последствия для экономики: себестоимость продукции во многих секторах повысится. В итоге увеличатся транспортные расходы и подорожают товары первой необходимости. «Не исключено, что по итогам года средний прирост цен на топовые сорта бензина на АЗС будет выше привычного: 10-14% вместо стандартных 8-10%. Поскольку эффект от повышения цен на горючее напрямую влияет на инфляцию, покупательная способность населения снизится», — прогнозирует Андрей Лобода.
Предложение Российского топливного союза предусматривает не уход цен на бензин в свободный полёт, а замену ориентира с потребительской инфляции на более комплексный показатель, считает Сергей Кауфман, аналитик ФГ «Финам». В частности, при определении динамики розничных цен предлагается учитывать налоговую и кредитную нагрузку, динамику зарплат, стоимость модернизации и ремонтов, а также тарифы на транспорт и ЖКХ. Обычно уровень общей инфляции и перечисленные параметры коррелируют, но иногда отдельные показатели могут расти опережающими темпами. Например, указывает эксперт, сейчас из-за атак на НПЗ расходы на ремонты резко возросли, а из-за напряженной ситуации на рынке труда зарплаты уже более двух лет растут опережающими темпами. Предложение топливного союза выглядит скорее ретроспективным изменением, т.к. фактически АЗС (особенно независимые) и так были вынуждены повышать цены, ориентируясь на реальный уровень роста расходов, а не просто на показатель общей инфляции.
Сергей Кауфман согласен с тем, что сейчас на внутреннем рынке бензина наблюдается кризис. Из-за атак на НПЗ и сезона высокого спроса в некоторых регионах наблюдается дефицит, а оптовые цены продолжают находиться на рекордном уровне. В такой ситуации скорость разрешения кризиса будет зависеть от сроков ремонтов НПЗ и успешности отражения новых атак на них. «Некоторое смягчение ситуации может произойти в течение месяца из-за постепенного завершения сезона повышенного спроса, но ближе к зиме новой проблемой может стать зимний дизель. Также смягчить ситуацию могла бы активизация импорта», — считает аналитик.
Пока кризис продолжается, еженедельные темпы розничных цен на бензин (по данным Росстата), вероятно, останутся на повышенном уровне — порядка 0,4-0,6% в неделю, а на независимых АЗС или в проблемных регионах темпы роста цен могут быть и выше. «Поэтому высока вероятность того, что по итогам года рост цен на АЗС будет двузначным», — делает вывод эксперт.
Рост цен на бензин никогда не прекращался. Просто менялись темпы и динамика, указывает эксперт финансового рынка, кандидат экономических наук Андрей Бархота. «Осенний период — это уборка урожая. И, естественно, рост стоимости топлива всегда приводит к негативным последствиям не только для потребителей домохозяйств, но и для сельского хозяйства, которому нужно убрать урожай», — говорит эксперт. По его словам, главный фактор взлета цен на бензин — это дефицит работающих нефтеперерабатывающих мощностей. Дело в том, что в России некоторые заводы находятся на ремонте — в том числе в результате диверсионных атак. И это провоцирует перманентный дефицит топлива в отдельных сегментах и в отдельных регионах. Естественно, когда возникает снижение предложения при совокупном растущем спросе, растут цены, указывает Бархота. Он уточняет, что сейчас цены сдерживаются отчасти запретом на экспорт бензина за рубеж, который уже введен. «Но он сейчас не в полной мере оказывает эффект, просто потому что у нас дефицит предложения из- за ремонта нефтеперерабатывающих мощностей», — говорит экономист.
По его мнению, учитывая вышеназванные обстоятелььства, дальнейшее повышение цен на бензин неизбежно. «Я думаю, что цена литра бензина может увеличиться на пять рублей, но не сразу. Скорее всего, это произойдет, как с тарифами на ЖКХ — в 2 или 3 приема. Например, каждый квартал повышение не более 2,5 рублей. Теоретически это возможно» — говорит Бархота. Другой вопрос: как относиться к такому повышению. По мнению эксперта, для человека, который ездит на автомобиле за 2 млн рублей, плюс 5 рублей за литр — не проблема. А вот для экономики, для промышленности, для сельского хозяйства — это будет проблема. Радикальное ее решение — величение предложения топлива на внутреннем рынке. То есть, полный ремонт, реновация тех мощностей, которые производят бензин, делает вывод эксперт.
