Май традиционно ассоциируется с длинными праздниками, наступающим теплом, временем пикников и шашлыков, приближающимся летним отдыхом. Но для законодателей май — очень даже деловой месяц, на который планируется вступление в силу множества важнейших юридических и административных нововведений.
Фото: Лилия Шарловская
тестовый баннер под заглавное изображение
В этом году они коснутся многих категорий граждан — от ветеранов Великой Отечественной до клиентов автошкол, от плательщиков «коммуналки» до банковских должников, от многодетных семей до вывозящих золото за границу… Все подробности предстоящих майских изменений — в комментариях экспертов.
Выплаты ветеранам Великой Отечественной войны
Ко Дню Победы отдельные категории ветеранов традиционно получают дополнительные выплаты. Речь идет о разовых выплатах, причем федеральные одинаковы для всех, а вот регионы могут поощрять своих ветеранов по-разному. В 2026 году участникам и людям с инвалидностью Великой Отечественной войны (ВОВ) перечислят 10 000 рублей из федерального бюджета. Это ежегодная разовая выплата ко Дню Победы, которую перечисляют автоматически. Заявление подавать не нужно. Обычно деньги приходят до 9 Мая. А вот региональные выплаты для инвалидов и участников ВОВ различаются. Например, для проживающих в Москве и Московской области ветеранов в 2026 году они составят 70 000 — 80 000 рублей.
Комментирует Андрей Лобода, член РАСО, топ-менеджер в области финансовых коммуникаций:
«В этом году, конечно же, власти не забудут о наших ветеранах ВОВ, сегодня их осталось примерно 6–7 тысяч человек. Федеральную выплату им в размере 10 тысяч можно назвать символической: вряд ли она решит какие-то проблемы очень пожилых людей и их семей. Скорее это просто знак внимания и дань уважения. Но здесь не подвели многие наши регионы. Например, Москва и Подмосковье добавят нашим ветеранам-соотечественникам еще по 70–80 тысяч руб. А дальше всех пошла Якутия — каждый ветеран в республике получит от регионального правительства по 1 млн рублей. Считаю, что это правильное решение, достойное немедленной реализации на федеральном уровне! Деньги в стране есть, и надо успеть прямо сейчас отблагодарить героических людей, ковавших нашу историческую Победу».
Назначение единого пособия многодетным
С 22 мая вступает в силу поправка, позволяющая сохранить право на единое пособие для семей с тремя и более детьми, если их среднедушевой доход превышает региональный прожиточный минимум (ПМ) не более чем на 10%. Ранее даже незначительное превышение ПМ на несколько копеек лишало семью выплаты. Теперь же, если многодетная семья подает заявление на продление единого пособия на новый срок, а указанное выше превышение находится в пределах 10%, то будет принято положительное решение о продлении выплаты еще на год.
Кроме того, Соцфонд автоматически пересмотрит отказные решения, вынесенные с января 2026 года и подпадающие под новые нормы. Семьям не придется повторно обращаться куда-либо для этого. О вынесенном решении родителей уведомят через портал «Госуслуги». Семьям, которые раньше не проходили по условиям назначения единого пособия из-за небольшого превышения, будет установлена выплата в размере 50% регионального прожиточного минимума.
Комментирует Иван Самойленко, управляющий партнер B&C Agency:
«Смягчение критериев действительно может расширить круг получателей пособий. Прежде всего это затронет семьи, которые раньше формально не проходили по доходам из-за небольшого превышения прожиточного минимума. Сами размеры выплат существенно не изменятся, но для части многодетных семей регулярное получение пособия может стать заметной поддержкой бюджета, особенно на фоне роста повседневных расходов.
Система выплат, скорее всего, станет удобнее и доступнее. Автоматический пересмотр отказов и сокращение числа повторных обращений должны снизить бюрократическую нагрузку для семей и упростить получение помощи».
Ограничение на вывоз золота за границу
С 1 мая будет запрещен вывоз из России аффинированного золота в слитках весом более 100 граммов для физлиц, компаний и ИП. Исключения допускаются для вывоза в страны ЕАЭС и другие государства через воздушные пункты пропуска в аэропортах «Внуково», «Домодедово», «Шереметьево» и «Кневичи» (Владивосток) при наличии разрешения Федеральной пробирной палаты.
Комментирует Руслан Спинка, директор управления продаж и клиентского обслуживания Fontvielle:
«Введение ограничений на вывоз золотых слитков весом более 100 граммов направлено на закрытие каналов вывода капитала за рубеж. Оно продолжает ряд уже принятых мер валютного и финансового контроля: ограничения на перевод средств за границу для физических лиц, а также лимиты на вывоз наличной иностранной валюты. В этом контексте золото рассматривается как один из возможных обходных каналов вывода средств за рубеж, и текущие ограничения фактически закрывают эту нишу.
Отмечу, что привлекательность покупки золотых слитков в России в последние годы возросла. Это во многом связано с отменой НДС на операции с физическим золотом, а также с расширением возможностей приобретения слитков напрямую у аффинажных заводов. В результате золото стало более доступным инструментом как для сбережений, так и для альтернативных расчетов, что частично и сформировало дополнительный спрос со стороны отдельных категорий участников рынка.
Теперь в определенной степени может сократиться спрос со стороны тех, кто использовал золото в схемах трансграничных расчетов или для вывода капитала. Но учитывая, что для большинства частных инвесторов вывоз слитков за границу все же не является типичной практикой, влияние меры на массовый инвестиционный спрос будет ограниченным».
Новые тарифы за переводы через СБП
С 1 мая в России меняются тарифы Системы быстрых платежей (СБП). Полностью бесплатные переводы сохраняются, но только для обычных операций между физическими лицами. Во всех остальных случаях появляются комиссии, прежде всего — в операциях с участием бизнеса.
При этом переводы от человека к человеку, включая переводы самому себе между счетами, по-прежнему бесплатны. Комиссия будет взиматься при переводах от физлиц в адрес компаний, индивидуальных предпринимателей и самозанятых, а также при обратных переводах — от бизнеса физическим лицам. Аналогичный подход вводится и для расчетов между компаниями и предпринимателями.
Комментирует Владимир Чернов, аналитик Freedom Finance Global:
«Тут важно не столько появление новой платы для граждан, сколько разделение переводов на обычные и коммерческие. Переводы между физлицами, включая переводы самому себе, остаются бесплатными. Это снижает социальный эффект от нововведения и не должно ударить по массовым бытовым операциям.
Комиссии касаются только тех операций, где одной из сторон выступает бизнес, ИП или самозанятый. По тарифам Банка России ставка зависит от суммы перевода и составляет от 5 копеек до 3 рублей за списание и столько же за зачисление. Для банков это попытка аккуратно распределить издержки инфраструктуры СБП на коммерческие платежи, а для бизнеса это небольшой, но постоянный транзакционный расход. При этом ЦБ отдельно разъяснил, что размеры тарифов не меняются с 1 мая, а условия для граждан остаются прежними. Поэтому говорить о резком удорожании СБП для населения некорректно».
Списание безнадежных налоговых долгов
С 1 мая Федеральная налоговая служба формализует порядок работы с налоговыми долгами, которые уже невозможно взыскать. Если долг отражается на Едином налоговом счете и долгое время остается непогашенным, но при этом у ФНС нет законных оснований для взыскания — например, истек срок давности или действуют ограничения Налогового кодекса, — он может быть признан безнадежным и списан. Фактически речь идет о закреплении механизма, по которому такие суммы официально выводятся из учета. Причем процедура распространяется не только на федеральные налоги. Под нее также подпадают региональные и местные платежи. Однако в этих случаях требуется решение властей субъекта или муниципалитета о признании задолженности безнадежной.
Комментирует Марк Гойхман, эксперт ForexBy:
«Накопление «мертвых» долгов в налоговой системе искажает реальную картину. Создается ложное впечатление о возможности пополнения бюджета при их погашении, что может повлиять на управленческие решения, неверное распределение ресурсов. Усложнена и работа налоговых органов по ведению документов, юридическому сопровождению. Новая процедура призвана изменить такую ситуацию.
Позитив новации в том, что учет становится чище и реалистичнее. Снижаются затраты, число формальных проверок. Появляются единые правила для федеральных, региональных и местных налогов. Для граждан и бизнеса это означает, что старые безнадежные долги перестанут «висеть» в системе. Это может облегчить, например, получение кредитов, помощь малому бизнесу.
В то же время может возникнуть риск субъективных решений по списанию долгов на уровне регионов и муниципалитетов. Также возможен эффект «ожидания списания», когда часть должников будет тянуть с оплатой. Поэтому процедура списания должна быть максимально четкой и юридически выверенной».
Усиление контроля за расчетами коммунальных услуг
С 1 мая повышается ответственность жильцов за своевременную подачу показаний приборов учета. Если собственник не передает показания более трех месяцев подряд, управляющая компания вправе начислять плату по нормативу с применением повышающих коэффициентов. При этом отныне установлен единый срок оплаты коммунальных платежей — до 15 числа месяца, следующего за расчетным.
Комментирует Наталья Мильчакова, ведущий аналитик Freedom Finance Global:
«В целом это нововведение направлено на повышение прозрачности внесения платежей за коммунальные услуги и на то, чтобы сделать их оплату более справедливой. От этих изменений выиграют управляющие компании, которые смогут хотя бы немного повысить собираемость коммунальных платежей, и поставщики коммунальных услуг, у которых появится шанс получать оплату за услуги вовремя и без просрочек. В меньшей степени, но все же выиграют добросовестные плательщики «коммуналки»: ранее, если, например, кто-то из жильцов дома нерегулярно вносил коммунальные платежи и имел просрочку, плата за услуги могла быть повышена для всех, но теперь, учитывая единый срок внесения платежей и большую степень контроля за расчетами, таких перекосов быть уже не должно. Больше всего проиграют от нововведения недобросовестные плательщики, и к ним нужен разный подход. Одни не платят, потому что попали в трудную жизненную ситуацию, другие — потому что в силу преклонного возраста не дружат с компьютерами и смартфонами, а третьи делают это злонамеренно, надеясь, что за них фактически заплатят добросовестные соседи, когда будет перерасчет оплаты. Понятно, что к первым двум категориям неплательщиков нужен более гибкий подход со стороны управляющих компаний и местных властей — кому-то нужно иногда просто позвонить и напомнить о наступающей дате оплаты счета, а кому-то, возможно, предоставить отсрочку от оплаты услуг, пока человек не справится с трудной жизненной ситуацией — например, до тех пор, пока он не найдет новую работу».
А также:
Аннулирование постоянной регистрации. С 1 мая в России обновляются правила снятия граждан с регистрационного учета. Формальная регистрация больше не будет считаться достаточным основанием для сохранения прописки, если человек фактически не проживает по адресу. Это касается ситуаций, когда жилец давно съехал, но продолжает числиться в квартире. Если человек не появляется по адресу, не участвует в оплате коммунальных услуг и не использует жилье, у собственника появится больше возможностей для его выписки.
Рейтинг автошкол. В России создадут рейтинг автошкол. 28 мая вступят в силу поправки в закон о безопасности транспортных средств, а также правила создания такого рейтинга. На сайте Госавтоинспекции можно будет посмотреть успешность той или иной учебной организации. Узнать, сколько водителей сдают экзамен в ГИБДД с первого раза, сколько бывших учеников этой организации становятся виновниками ДТП в течение двух лет после получения прав.
Запрет испытательного срока для молодых мам. Работодателям больше нельзя устанавливать испытательный срок для женщин, у которых есть дети в возрасте до трех лет. Раньше это правило действовало для беременных и мам с детьми до полутора лет. Теперь защиту расширили.
