Эксперимент по цифровому взысканию долгов за жилищно-коммунальные услуги продлят еще на полтора года — до конца 2027-го. Соответствующий проект постановления подготовил Минстрой. Власти намерены доработать механизм взаимодействия ГИС ЖКХ, портала «Госуслуги» и системы «Правосудие», чтобы ускорить процедуру взыскания задолженности и сократить нагрузку на мировых судей. Одновременно должникам планируют начать рассылать досудебные уведомления через госпортал — с напоминанием о долгах и предупреждением о возможном ограничении коммунальных услуг. Эксперты считают, что цифровизация упростит работу коммунальных организаций, но предупреждают: часть граждан может узнавать о взыскании уже после ареста счетов.
Фото: Екатерина Шлычкова
Минстрой предложил продлить эксперимент по электронному взысканию долгов за ЖКХ еще на полтора года. Изначально пилотный проект должен был завершиться 30 июня 2026 года, однако теперь его предлагают продлить до конца 2027-го.
Эксперимент стартовал летом прошлого года и сейчас проходит в 19 регионах России, включая Северную Осетию, Удмуртию, Приморский и Ставропольский края, а также ряд областей с высоким уровнем цифровизации.
Речь идет не о прямом автоматическом списании долгов, а о цифровизации самой процедуры взыскания. В рамках проекта поставщики коммунальных услуг могут направлять документы через ГИС ЖКХ, после чего система автоматически собирает необходимые сведения, формирует пакет документов и передает его мировым судьям через ГАС «Правосудие».
Одновременно должникам через «Госуслуги» направляются уведомления о наличии задолженности. Теперь власти хотят дополнительно протестировать механизм досудебных уведомлений — гражданам будут сообщать не только о долге, но и о возможном ограничении коммунальных услуг в случае неуплаты.
В Минстрое считают, что такая схема позволит ускорить рассмотрение дел и снизить нагрузку на судебную систему. Сейчас процедура взыскания часто затягивается из-за необходимости отдельно запрашивать сведения о собственниках жилья.
Юрист в сфере ЖКХ Сергей Сергеев считает, что сам механизм нельзя называть полноценным онлайн-взысканием. «Не стоит подменять понятия — это не совсем онлайн-взыскание. Речь идет о подготовке документов через ГИС ЖКХ. Дальше остается обычный судебный порядок. Процедура обжалования не меняется. Просто все данные — задолженность, начисления — будут автоматически собраны, и заявление можно будет сформировать нажатием кнопки», — пояснил эксперт.
По его словам, проблема долгов в ЖКХ действительно существует, однако во многом носит системный характер. «Значительная часть задолженности связана не с отказом людей платить, а с неэффективностью управления и «бумажными» долгами», — отметил Сергеев.
В то же время часть экспертов предупреждает, что цифровизация может усилить перекос в пользу ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний.
Председатель Жилищного союза, член рабочей группы по ЖКХ ТПП РФ Константин Крохин считает, что для граждан риски могут оказаться существенными. «Это нововведение никак не улучшит ситуацию с долгами, потому что онлайн-взыскание — это просто упрощенное взыскание, аналог судебного приказа. Уже сейчас люди фактически не защищены: решения выносятся без их участия, а многие узнают о долге только после списания денег», — заявил он.
По словам эксперта, после перевода уведомлений в цифровой формат часть граждан может пропустить сообщения в «Госуслугах». «Если человек не зашел в личный кабинет, все равно считается, что он уведомлен. В итоге он может узнать о взыскании уже постфактум, когда счета арестованы. Взысканий станет больше, но и нарушений — тоже», — считает Крохин.
Эксперты также обращают внимание на технические и организационные риски новой схемы. Среди них — ошибочные начисления, задержки при обновлении данных, а также сложности для пожилых людей и граждан, редко пользующихся цифровыми сервисами.
При этом сама идея автоматизации появилась после ограничения доступа коммунальных организаций к данным Росреестра. Сейчас управляющие компании и ресурсоснабжающие организации зачастую не могут оперативно получить сведения о собственнике жилья, из-за чего взыскание долгов затягивается на месяцы.
В рамках эксперимента государство пытается выстроить единый цифровой контур между ГИС ЖКХ, Росреестром, МВД, Социальным фондом и судебной системой. Если пилот признают успешным, механизм могут распространить на всю страну. Но, как следует из инициативы Минстроя, произойдет это еще не скоро — не ранее, чем через полтора года.
