Евросоюз готовит 21-й пакет санкций против нашей страны, любопытным элементом которого может стать заморозка «потолка цен» на российскую нефть. Об этом сообщило американское издание Politico. Брюссель стремится предотвратить автоматическое увеличение ценового лимита на углеводородное сырье, чтобы лишить Москву сверхдоходов от скачка стоимости нефти на фоне конфликта на Ближнем Востоке. Что это значит и как отразится на экономике России, «365NEWS» разбирался вместе с экспертами.
© IMAGO/Sebastian Gabsch/www.imago-images.de/ Global Look Press
Евросоюз в рамках подготовки 21-го пакета санкций намерен не вводить полное эмбарго на российскую нефть, а временно заморозить текущий «потолок цен». Согласно действующему механизму, лимит по стоимости российской нефти Брюсселем автоматически пересматривается каждые полгода. Обычно он фиксировался на 15% ниже рыночной цены барреля Urals. Однако из-за резкого роста весной котировок «черного золота» на мировом рынке на фоне конфликта на Ближнем Востоке, очередное, уже получается летнее изменение потолка цен на российскую нефть в ЕС подняло бы планку как минимум до $65 за баррель, превысив изначальный порог «Большой семерки», установленной на $60. Чтобы не допустить получения Россией сверхдоходов от продажи нефти, Еврокомиссия (ЕК) планирует зафиксировать «потолок цен» на текущем уровне — $44,1. Как отмечает Politico со ссылкой на источники в дипломатических кругах, такое решение «лишит Москву доходов, обусловленных ростом цен на нефть».
Готовящийся 21-й пакет санкций, анонсированный главой ЕК Урсулой фон дер Ляйен, строится по принципу «больше давления». В фокусе Брюсселя — возможное ужесточение ограничений против крупнейших нефтедобывающих компаний России, а также усиление борьбы с теневым флотом. При этом полный запрет на импорт или морские перевозки эксперты считают маловероятным.
Как пояснила ведущий аналитик Freedom Global Наталья Мильчакова, заморозка «потолка цен» на российскую нефть вовсе не означает, что Брюссель стал разумнее и предлагает временно поставить на паузу эту ограничительную меру, разрешив на какое-то время судоходным компаниям и страховщикам из третьих стран приобретать российскую нефть без ограничений. Наоборот, это означает, что чиновники ЕС, на третьем году действия «потолка цен» осознали, что наступил момент, в который эта санкция начнёт даже приносить России большие выгоды. То есть, раньше «потолок» подтягивали к средней цене Urals, он должен был не превышать дисконта в 15% от рыночной цены российской нефти, а теперь получится, что, поскольку российскую нефть покупатели из Индии и Китая уже готовы приобретать по $90 за баррель и выше, наша страна очень легко может предоставлять своим клиентам большие скидки, продавая им нефть по цене «потолка» или чуть выше, и не неся больших потерь. То есть, они хотят временно сделать «потолок цен» вообще фиксированным на уровне $44,1 за баррель вместо его пересмотра раз в полгода. Но это будет означать, что Россия никому нефть точно не продаст по такой заниженной цене. Со временем эту неэффективную меру отменят, но вряд ли это произойдёт в этом году, утверждает аналитик.
Более того, возможно и в самом ЕС этот «потолок цен» играет совсем не ту роль, которую ему пытаются прописать в Брюсселе. «Можно предположить, что по факту поставки российских энергоресурсов в ЕС идут без соблюдения «потолка цен», но, возможно, данный уровень в какой-то мере является ориентиром для покупателей, которые хотят платить меньше в условиях санкций», — считает аналитик ИК «Велес Капитал» Елена Кожухова.
В принципе сохранение санкций для России — это, конечно, минус, другое дело, что напрямую последствия этой меры Евросоюза на российской нефтяной отрасли до сих пор не сказывались, а вот в самом ЕС, по словам Мильчаковой, динамика инфляции в этом году выглядит очень неустойчивой. «В текущих условиях для российских нефтяников потолок цен в $44,1 или диапазон $60-65 не так уж и важен, поскольку фактическая цена выше», — подтвердил руководитель центра по аналитике российских акций «БКС Мир инвестиций» Кирилл Бахтин.
Оценки воздействия решения Брюсселя на экономику России были неоднородными. Так, по словам доцента кафедры политического анализа и социально-психологических процессов РЭУ им. Плеханова Павла Севостьянова, если говорить о последствиях для граждан, то эффект будет не прямой, а через бюджет, курс рубля, топливо и инфляцию. Для Европы рост мировых цен на нефть — это риск более дорогого топлива и давления на стоимость в цепочках поставок. Для экономики страны же возможен обратный эффект: дорогая нефть поддержит доходы госказны. «Гораздо большее значение для экономики и бюджета имеют общие мировые цены на нефть, объемы российского экспорта, курс рубля и состояние глобального энергетического рынка в целом, — полагает замдиректора Центра ИМВЭС НИУ ВШЭ Николай Новик. — В этом смысле рост мировых цен на нефть для России может оказаться более существенным фактором, чем технические параметры европейского «потолка» цен».
Есть мнение, что на финансовое положение России действия ЕС, скорее всего, не окажут большого эффекта. «Существенные потоки экспорта нефти уже были переориентированы на Азию, поэтому влияние такого решения на общие нефтяные доходы нашей страны будет ограниченным», — утверждает аналитик «Цифра брокер» Дмитрий Вишневский.
