В конце апреля 2026-го произошло одно из самых значимых событий для рынка нефти — выход из организаций OПЕК и OПЕК+ Объединенных Арабских Эмиратов. Оно, правда, быстро померкло на фоне конфликта США—Иран. В общем, решение ОАЭ о выходе практически никак не повлияло на рыночные цены на нефть, однако породило множество спекуляций относительно того, как долго еще сможет просуществовать картель.
Фото: Геннадий Черкасов
Последний раз повод для подобного информационного взрыва появлялся в конце 2023 года, когда из OПЕК вышла Ангола — по причине несогласия с установленной для нее квотой. Однако Ангола — это страна, которая добывала чуть более 1 млн баррелей в сутки (б/c). Между тем ОАЭ производит нефти почти в 3,5 раза больше, а следовательно, является гораздо более значимым игроком в картеле.
Уместно напомнить, что Организация стран — экспортеров нефти (ОПЕК) появилась на свет 14 сентября 1960 года как ответ на действия западных компаний. В книге британского историка Ю.Рогана «Арабы. История XVI–XXI вв.» достаточно подробно излагается сюжет о «роковом решении British Petroleum снизить объявленную цену на нефть на 10% в 1959 г.», что «продемонстрировало неравноправный характер партнерства между иностранными корпорациями и развивающимися государствами». Далее, в 1960 году, аналогичные действия предприняла Standard Oil of New Jersey, «в одностороннем порядке снизив цену на нефть на 7%». Как пишет Роган, «этот шаг вызвал негодование у арабских правительств и убедил даже самых осторожных в том, что они будут находиться под пятой у нефтяных компаний до тех пор, пока не возьмут контроль над собственными нефтяными ресурсами в свои руки».
OПЕК, что важно, создавалась при непосредственном участии Абдуллы Тарики, который занимал пост генерального директора по нефти и минеральным ресурсам Саудовской Аравии и придерживался, по словам Рогана, идей арабского национализма. Таким образом, сам картель изначально противопоставлял себя западным компаниям и, получается, западному взгляду на мироустройство.
Дэниел Ергин в своем известном труде «Добыча. Всемирная история борьбы за нефть, деньги и власть» добавляет, что с момента создания OПЕК «страны-члены стали требовать, чтобы компании консультировались с ними по ценовым вопросам», поскольку на пять членов — основательниц организации (Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия и Венесуэла) приходился значительный объем экспорта сырой нефти. Вместе с тем, как отмечает Ергин, «западные правительства не обращали на нее большого внимания. В секретном докладе, названном «Ближневосточная нефть», который вышел в ноябре 1960 г., через два месяца после основания ОПЕК, и содержал 43 страницы, ЦРУ посвятило новой организации всего четыре строчки». Однако ситуация довольно скоро изменилась.
Во-первых, OПЕК существенно расширила свое влияние. К 1971 г. картель включал в себя уже 11 стран, включая ОАЭ. А еще к организации присоединились Катар, Индонезия, Ливия, Алжир и Нигерия. Добыча стран картеля стабильно превышала отметку 20 млн б/c, что составляло свыше 20% от мирового спроса на «черное золото». В конце 2016 г. в рамках Венской сделки появляется OПЕК+, куда вошла и Россия с ее огромными производственными мощностями.
Во-вторых, OПЕК стала использовать «нефтяное оружие». В 1973 г. началась война Египта с Израилем. Одновременно с этим в Кувейте арабские страны объявили о повышении цен на свою нефть на 17% — цена на «черное золото» в целом отреагировала скачком на 70%. Кроме этого, ряд арабских стран ввел эмбарго на поставку нефти в США. В 1974 г. рост цен составил почти 160%. Ергин пишет, что в 1973 г., на фоне стремительного взлета цен, Саудовская Аравия выступила против этого, как, впрочем, и в 1979 г., когда они продолжили рост (с 1973 по 1980 г. цена на нефть выросла с $3,5 за баррель до $39,5 за баррель). «Завышенные цены отпугнут покупателей, и ближневосточные производители снова утратят свое значение, так как в целях надежности энергоснабжения промышленные страны откажутся от их услуг», — отметил исследователь. Таким образом, позиция саудитов была достаточно взвешенной. Из всех стран картеля ее поддерживали Объединенные Арабские Эмираты.
Ситуация несколько изменилась позднее — вначале в 2021 г., а потом и в текущем 2026-м, на фоне начавшегося конфликта.
ОАЭ присоединились к OПЕК через 7 лет после создания организации — в 1967 году. Точнее, на тот момент никаких ОАЭ еще не существовало, а был эмират Абу-Даби. Лишь в конце 1971 г. правительства отдельных стран Персидского залива создали Союз арабских эмиратов, позднее превратившийся в ОАЭ. Добыча нефти этого конгломерата на момент объединения составляла чуть более 1 млн б/c, или около 4% от общего объема производства картеля. Впоследствии добыча этой страны превысила 2 млн б/c к началу 1990-х годов, а в 2016-м (т.е. в год образования OПЕК+) перешагнула за 3 млн б/c.
Возникает вопрос: много это или мало? В 2016 г. общая добыча стран картеля составляла почти 32,5 млн б/c. Общемировой же спрос на нефть составлял 95,1 млн б/c. Получается, что страны OПЕК закрывали порядка 34% от мирового спроса на нефть, а добыча ОАЭ составляла около 9% от добычи картеля и чуть более 3% от мирового спроса — это значительно!
2020-й стал очередным годом проверки картеля на прочность. На фоне пандемии COVID-19 и череды локдаунов цена на нефть марки Brent опустилась более чем на 20%. В апреле 2020 г. цена на нефть опустилась ниже $20 за баррель — OПЕК отреагировала снижением общего объема добычи на 10 млн б/c. Между тем в следующем, 2021 году ОАЭ выступили за увеличение производства нефти.
Довольно интересно, что OПЕК является одним из примеров классической «дилеммы заключенного», когда для любой страны картеля более выгодным является продажа меньшего объема нефти, но по более высокой цене. Это означает, что странам часто выгодно сокращать объем добычи, чтобы поддерживать определенный уровень цен. Между тем для каждой отдельной страны есть соблазн для того, чтобы не соблюдать достигнутые договоренности: в этом случае появляется возможность добиться более высокого результата, но за счет остальных участников. Таким образом, личные интересы начинают превосходить общие.
История с позицией ОАЭ в 2021 году (страна добивалась более выгодных для себя условий) стала подтверждением этой дилеммы. Тогда договориться удалось: квота ОАЭ была увеличена с 3,17 млн б/c до 3,65 млн б/c (страна не должна была добывать больше данного уровня), а вот в текущем году, увы, картель потерял одного из сильнейших своих участников.
В феврале 2026 года (накануне начала войны Израиля и США с Ираном) добыча стран расширенного состава OПЕК составляла уже более 42,7 млн б/c. Между тем большая часть этой добычи приходилась на 6 стран из 22 стран OPEC+: Саудовскую Аравию (около 24%); Россию (21,5%); Ирак (9,8%); ОАЭ (8%); Иран (7%); Кувейт (6%).
Доля ОАЭ в добыче только OПЕК увеличилась почти до 12%. Еще несколько месяцев назад страна добывала порядка 3,4 млн б/c. Это по-прежнему чуть более 3% от мирового спроса и 37% — от добычи России.
ОАЭ и Россия в последние несколько лет вновь принимали активное участие в нормировании добычи нефти, чтобы лучше сбалансировать рынок. Обязательная квота Объединенных Арабских Эмиратов в картеле составляла 3,5 млн б/c, а дополнительно к этому страна согласилась еще и на добровольные ограничения, в результате чего квота была снижена до примерно 3,4 млн б/c на март 2026 г. После эскалации ближневосточного конфликта и фактического перекрытия Ормузского пролива добыча ОАЭ сократилась до 1,9–2 млн б/c, и в апреле страна решила покинуть картель.
Это решение влечет за собой целый комплекс последствий.
Во-первых, ОАЭ полностью снимает с себя все обязательства по нормированию добычи нефти и может теперь производить столько, сколько потребуется. По оценке Международного энергетического агентства (МЭА), производственные мощности страны могут достигать порядка 4,3 млн б/c, а это уже более 4% от мирового спроса на нефть. В настоящее время ОАЭ не могут столько производить по причине перекрытого Ормузского пролива, однако после деэскалации конфликта у страны будут полностью развязаны руки.
Во-вторых, демарш ОАЭ означает, что внутри арабских государств произошел очень существенный разлад. Арабские Эмираты все больше «дрейфуют» в сторону позиции США и Израиля, в то же время Саудовская Аравия понимает, что воевать — это долго и невыгодно. Чем это закончится — очень большой вопрос. Если Ирану удастся сохранить за собой контроль над Ормузским проливом, то подобная позиция будет стоить ОАЭ весьма дорого, и страна уже сейчас начинает заботиться об альтернативных путях для своей нефти.
В-третьих, выход ОАЭ существенно повышает значимость других стран картеля, в том числе России. Фактически на две страны OПЕК+ будет приходиться порядка половины добычи картеля: Саудовская Аравия и Россия станут продолжать в значительной степени определять политику после разрешения ближневосточного кризиса.
В этой связи роль России переоценить трудно. Несмотря на все попытки МЭА убедить мир в том, что страны все больше «зеленеют» и значимость традиционных углеводородов сокращается, доля нефти в общем энергетическом спросе все равно составила порядка 15%. Доля же России в общем спросе на нефть равна около 9–10%. Исключить РФ из мирового нефтяного контура не представляется возможным, несмотря на все политические заявления. Выход ОАЭ из OПЕК может еще больше укрепить наши позиции на глобальном нефтяном рынке.
