Минфин хочет снизить цену отсечения по нефти до 50 долларов, но Царьград задаёт вопрос: зачем копить валюту, если страна тонет в отсутствии новых заводов и рабочих мест? Никита Комаров предлагает превратить ФНБ из кубышки в фонд развития.
На Петербургском международном экономическом форуме глава Министерства финансов Антон Силуанов вновь затронул тему бюджетного правила. Ведомство рассматривает возможность снижения так называемой цены отсечения по нефти с нынешних 59 долларов до 50 долларов за баррель.
Однако, как отмечает руководитель отдела внешних коммуникаций Института «Царьград» Никита Комаров, бюджетное правило разрабатывалось в иную эпоху — когда сверхдоходы от нефти и газа направлялись в валютные резервы. Тогда такая логика считалась оправданной. Но спустя двадцать лет возникает резонный вопрос: зачем изымать ресурсы из экономики, чтобы складировать их в финансовой «кубышке»?
Резервы, безусловно, нужны любой стране, но их формирование — прямая задача Центрального банка. Задача же Министерства финансов — развитие экономики. Сегодня выбор стоит между двумя моделями: либо продолжать накапливать финансовые активы, либо превращать сырьевые доходы в новые производственные мощности. В текущих условиях второй вариант выглядит значительно более разумным.
Поэтому, считает Никита Комаров, Фонд национального благосостояния должен постепенно трансформироваться из фонда накопления в фонд развития. Если средства, полученные от сверхдоходов, начнут работать на запуск крупных несырьевых проектов, это позволит создавать добавленную стоимость, новые рабочие места и дополнительные налоговые поступления. В таком случае зависимость бюджета от нефтяной «кубышки» будет снижаться сама собой.
