Центробанк обсуждает приемлемое число банковских карт, которые можно оформить на одного человека. Лимит планируется установить в рамках борьбы с дропами — пособниками мошенников, через банковские карты которых выводятся и обналичиваются украденные деньги. Об этом заявила глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина на совещании президента РФ Владимира Путина с членами правительства. Регулятор предлагает ограничить выдачу карт человеку в одном банке пятью штуками, а в целом по всем банкам — двадцтью. Поможет ли эта мера борьбе с мошенниками и как отразиться на жизни россиян, «365NEWS» выяснил у экспертов.
Фото: freepik.com
Разумное лимитирование выдачи банковских карт одному лицу обсуждает ЦБ РФ. «Эти ограничения не затронут обычных граждан», — заявила Эльвира Набиуллина. Глава регулятора считает, что обычному человеку нет необходимости оформлять сотни или тысячи банковских карт, поэтому необходимо установить лимит, к примеру, до пяти штук в одном банке и до 20 — в нескольких. «На наш взгляд, это никак не ограничит права добросовестных людей, то есть все их потребности будут учтены», — подчеркнула председатель ЦБ РФ.
Это предложение является ещё одной мерой борьбы с дропами — так называют пособников мошенников, которые за небольшую плату предоставляют свои банковские карты преступникам для того, чтобы они переводили через них украденные у россиян деньги. У Банка России есть данные почти о 700 тыс. дропах. «Как правило, это молодой человек до 23 лет, — рассказывал недавно глава Службы финансового мониторинга и валютного контроля ЦБ РФ Богдан Шабля. — На такую категорию приходится примерно половина всех выявленных дропов. Обычно — из регионов, где ниже средний уровень доходов, и карты для теневого процессинга обходятся дешевле».
Ранее в России по инициативе регулятора заработал «антидропперский закон», благодаря которому был введен двухдневный «период охлаждения», в течение которого можно отозвать перевод, если он осуществлен на мошеннический счет. Эта мера сразу повысила стоимость банковских карт дропов на черном рынке с 10–15 тыс. до 70 тыс. рублей. Однако одного закона оказалось недостаточно и вот теперь регулятор вышел с новой инициативой, которую приветствуют правозащитники. «Это ограничение по числу карт, если оно будет выработано с учетом мнения потребителей услуг, не затронет добросовестных клиентов, — полагает председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) Дмитрий Янин. — Мы считаем, что 5 карт на банк или 20 в целом — это вполне разумное ограничение».
Цель регулятора и правоохранительных органов в данной инициативе двоякая: во-первых, упростить возможности контроля за владельцами банковских карт; во-вторых, снизить доступность банковских реквизитов для использования мошенниками, а заодно и при совершении операций по купле-продаже криптовалют.
«Мы перенимаем опыт Казахстана, где такая мера уже была введена с начала 2025 года: лимит карт на физическое лицо в 5 штук в одном банке, — напомнил экс-сотрудник ФСБ, ныне директор по расследованиям платформы безопасности цифровых активов «ШАРД» Григорий Осипов. — Однако положительная практика по этому вопросу и прямая связь с уменьшением числа дропперов, чтобы оценить эффективность данной меры, пока не наработана».
По данным ЦБ РФ на 1 января 2024 года, в России было выпущено почти 450 млн банковских карт, из них на кредитные карты приходилось 54,5 млн штук, а на дебетовые — 395 млн. «Численность населения трудоспособного возраста на начало 2022 года составила 83,2 млн человек, — продолжает разговор инвестиционный советник Юлия Кузнецова. — Получается, в среднем на одного человека выпускается 4-5 карт. Это достаточно много».
Сколько граждан при этом пострадали от дропов? По данным ЦБ РФ, около 10 млн соотечественников в 2024 году переводили деньги на карты дропперов, так что неудивительно, что некоторые эксперты скептически смотрят на возможности побороть это явление с помощью лимитирования выдачи карт в одни руки. По словам вице-президент Ассоциации юристов по регистрации, ликвидации, банкротству и судебному представительству Владимира Кузнецова, обычным гражданам вряд ли повредят ограничения, однако решением проблемы подставных лиц, чьи банковские карты используют мошенники, они тоже, вероятно, не станут. Ведь для обхода ограничений им достаточно уговорить дропа оформить банковскую карту на кого-то из знакомых или родственников. Почувствовать на себе негативные последствия от предложения ЦБ РФ смогут люди, ведущие активную финансовую деятельность, например, самозанятые или индивидуальные предприниматели. По словам Осипова, с ограничениями столкнутся пользователи криптовалют, владельцы вкладов и частные инвесторы.
