С 2018 года национальные цели развития стали для России не просто программным ориентиром, а фактически единой системой координат, в которой выстраиваются и государственная политика, и корпоративные стратегии. Для бизнеса этот каркас оказался полезной и практичной основой: он помогает определять направления работы в социальной и экологической сферах, которые дополняют усилия государства там, где это наиболее востребовано.
Фото: Российское экологическое общество
тестовый баннер под заглавное изображение
На этом фоне перед бизнесом и обществом встала задача выработать объективную, сопоставимую оценку того, какой реальный вклад вносит каждая из сторон в достижение этих целей. Какие для этого существуют инструменты и насколько они применимы на практике, обсуждали участники экспертной сессии «Методологические подходы к оценке вклада бизнеса в национальные цели развития России», которая прошла в рамках форума «Экология большого города» в Санкт-Петербурге.
Почему социальные и экологические инвестиции требуют новой системы оценки
Социальные и экологические проекты бизнеса влияют на качество жизни и устойчивость территорий. Их результаты проявляются в изменениях повседневной среды: в доступности поликлиник, детских садов и школ, в состоянии городского пространства, безопасности, в возможностях для развития, в качестве экологической обстановки. Такие проекты реализуются по всей стране — от крупных промышленных центров до небольших моногородов.
“При этом и обществу, и властям нужно понимать реальный вклад корпоративного сектора в достижение национальных целей, включая «Экологическое благополучие»”, — считает председатель Российского экологического общества, председатель Общественно-экспертного совета по национальному проекту «Экологическое благополучие» Рашид Исмаилов.
Эффективное развитие территорий требует объединения ресурсов государства, бизнеса и некоммерческого сектора. Вектор для такой консолидации задают национальные цели развития России. Ключевое условие укрепления партнерства — объективная оценка вклада каждой стороны, которая позволяет понять, что изменилось на территории благодаря ее усилиям.
До недавнего времени ни у бизнеса, ни у государственных органов не было инструмента, который позволял бы системно измерять такие изменения. Обычно используются либо финансовые показатели, либо количество реализованных мероприятий. Однако эти данные не дают полной картины: они не показывают, как конкретный проект соотносится с показателями национальных целей и проектов и какой вклад он вносит в динамику изменения качества жизни в городе или регионе.
Между тем именно такая оценка способна, с одной стороны, стимулировать бизнес и некоммерческие организации к более активному участию в достижении национальных целей, а с другой — дать ответы на запросы местных жителей, экспертов и лидеров общественного мнения. Запрос на подобную оценку и подтолкнул компании РУСАЛ и Эн+ к разработке собственной методики, о чем рассказал директор по устойчивому развитию компаний Юрий Акиньшин. По его словам, задача заключалась в том, чтобы создать не просто очередной отчетный формат, а практический инструмент, который привязывает корпоративные проекты к реальным показателям развития территорий.
Существующие подходы к оценке
Надо сказать, что идея оценивать вклад бизнеса в социальное и экологическое благополучие, а также в достижение целей устойчивого развития, не нова. За последние годы в России появилось несколько инструментов, которые пытаются решать эту задачу с разных сторон.
В частности, Минэкономразвития разработало Стандарт отчетности об устойчивом развитии, задающий единые правила раскрытия нефинансовой информации. Другой пример — ЭКГ-рейтинг, оценивающий бизнес по социальным и экологическим параметрам. Совместная разработка Минэкономразвития, АСИ, ВЭБ.РФ и деловых объединений — Стандарт общественного капитала бизнеса — также направлена на прозрачность и измеримость участия компаний в решении социальных и экологических задач.
Участие бизнеса в развитии территорий оценивается в рамках премии «Наш вклад», национальных рейтингов устойчивого развития и конкурса РСПП «Лидеры ответственного бизнеса». Эти механизмы важны: они формируют культуру отчетности и стимулируют системную работу. Однако для увязки корпоративных проектов с показателями национальных целей требовался более специализированный инструмент.
Новая методика: от финансовых затрат — к реальным эффектам
Именно такую задачу поставили перед собой в РУСАЛе и Эн+ при разработке методики, в центре внимания которой оказываются не столько финансовые вложения, сколько реальные, измеримые изменения, которые эти вложения повлекли за собой. Методика привязывает социальные и экологические эффекты от инвестиций бизнеса к ключевым показателям долгосрочных национальных и федеральных проектов.
Оценка строится в двух взаимодополняющих разрезах. Первый — абсолютный, то есть учет в натуральных и финансовых показателях: сколько построено, на сколько снижены выбросы, сколько квадратных метров жилья введено, сколько людей получили доступ к новым услугам. 
Фото: Российское экологическое общество
«Значимость инструмента состоит в том, что он позволяет перевести социальные и экологические инвестиции компании в плоскость национальных целей развития и показать их фактический вклад в достижение конкретных показателей в городах и регионах ответственности компании», – рассказала директор практики «Консалтинг и стратегия» Янг Групп Ксения Лопаткина.
Второй разрез — относительный. Результаты проектов компании соотносятся с официальными показателями развития конкретной территории и с динамикой индексов качества жизни.
Важно, что методика работоспособна даже в условиях ограниченной статистической базы — ситуации, характерной для многих муниципальных образований, где данные собираются с задержкой или с разной степенью детализации. Тем не менее, подход позволяет сформировать предметное и обоснованное представление о роли конкретной компании в развитии территорий.
Чтобы проверить, насколько методика работает в реальных условиях, была проведена пилотная оценка проектов компании, реализованных в 2022–2024 годах. Всего в анализ вошло 780 проектов: от крупных экологических инвестиций до социальных и благотворительных инициатив, а также инфраструктурных объектов.
Базой для оценки служили стратегические документы государственного планирования, действующие стандарты и методологии, а также инструменты оценки качества жизни и городской среды, включая известные индексы качества жизни.
Что дальше: перспективы масштабирования и профессиональное обсуждение
На данный момент методика проходит профессиональное обсуждение. Как подчеркнул Юрий Акиньшин, выступая на форуме «Экология большого города», важно проанализировать не только выбранные подходы, но и результаты, полученные в ходе пилотной оценки.
«Так как показатели наццелей и нацпроектов имеют свои особенности, и цель «Экологическое благополучие» здесь не исключение, мы надеемся, что это позволит и дальше совершенствовать систему управления экологическими и социальными инвестициями и принимать решения на основе объективных и сопоставимых данных», – добавил Юрий Акиньшин.
Один из ключевых принципов, заложенных в методику, — прозрачность набора показателей. Они сгруппированы по тематическим блокам, которые отражают ключевые компоненты качества жизни и благополучия: здоровье, образование, окружающую среду, инфраструктуру, безопасность. Такая структура сопоставима с логикой общепринятых индексов качества жизни, что снижает риск подмены реального социального воздействия внутренними корпоративными ключевыми показателями эффективности (KPI). Иными словами, методика ориентирует бизнес не на отчет ради отчета, а на измеримые изменения в тех сферах, которые значимы для людей.
“Предложенный методологический подход к оценке вклада социальных и экологических инвестиций соответствует тенденциям в развитии нефинансовой отчетности как на уровне национальных, так и международных стандартов. Он связан с переходом от агрегированных показателей к более глубокой операционной деятельности”, — отметила заместитель Генерального директора Национального ESG Альянса Елена Грозная.
“С другой стороны, предложенный подход позволяет выявить ограничения целевых показателей самих наццелей и управлять их достижением на уровне конкретных городов и предприятий”, — заметил Рашид Исмаилов.
По мнению Татьяны Гусевой, д.т.н., профессора, заместителя директора «Центра экологической промышленной политики», новая методология позволяет сформировать метрики, количественные оценки, необходимые для перехода от качественных, вкусовых суждений к обоснованной и прозрачной оценке реального вклада бизнеса в достижение национальных целей развития России в целом и в экологическое развитие территорий в частности.
