Сделать финансовую сторону брака чуть проще для семей предложили в Госдуме. Депутаты хотят ввести совместное налогообложение для официально зарегистрированных пар. Суть идеи в том, чтобы складывать доходы обоих супругов, делить их пополам и только потом считать налог, что может реально сэкономить деньги некоторым парам, уверены авторы инициативы. При этом заставлять никого не будут: новый механизм останется добровольным. Насколько в реальности выгодным окажется такой подход к оплате налогов, «365NEWS» разбирался вместе с экспертами.
Фото: Геннадий Черкасов
В Госдуме предложили ввести для супругов право на совместное налогообложение доходов физических лиц. Соответствующий законопроект был направлен на отзыв в правительство. Он предполагает внесение соответствующих поправок в Налоговый кодекс. Документ предоставляет семьям, состоящим в зарегистрированном браке, возможность добровольно подавать единую налоговую декларацию по НДФЛ.
Согласно пояснительной записке, суть предлагаемого механизма сводится к тому, что доходы супругов, облагаемые по основной ставке, после применения положенных вычетов суммируются и делятся пополам, и уже к полученной усредненной сумме применяется прогрессивная шкала налогообложения.
Проект предусматривает ряд исключений: механизм не будет применяться к доходам по иным налоговым ставкам, выплатам из зарубежных источников, а также в случаях, когда один из супругов не является налоговым резидентом РФ. При этом, если брак был зарегистрирован или расторгнут в течение налогового периода, предлагается применять понижающий коэффициент — пропорционально количеству полных месяцев нахождения в браке.
Автор инициативы, депутат Госдумы Дмитрий Гусев, убежден, что налоговая система должна адекватно учитывать семейную реальность: ведение общего бюджета закономерно требует и совместного налогового расчета. Депутат акцентирует внимание на том, что предложенная модель позволяет каждой семье самостоятельно выбирать выгодный порядок, ведь брак — это общая ответственность.
Предложение о совместном налогообложении супругов, по мнению инвестиционного советника Юлии Кузнецовой, появилась, прежде всего, из-за перехода России к полноценной прогрессивной шкале НДФЛ. Сейчас ставка составляет 13% для годового дохода до 2,4 млн рублей, 15% — для части дохода от 2,4 млн до 5 млн рублей, 18% — от 5 млн до 20 млн рублей, 20% — от 20 млн до 50 млн рублей и 22% — свыше 50 млн рублей. При этом повышенная ставка применяется не ко всему доходу, а только к сумме превышения соответствующего порога.
Проблема действующей системы в том, что она оценивает доход каждого супруга отдельно, хотя фактически семья может жить на общий бюджет. Например, муж получает 8 млн рублей в год, а жена временно не работает, поскольку находится в отпуске по уходу за ребёнком. Сейчас семья заплатит около 1,242 млн рублей НДФЛ. Если же общий доход разделить между супругами поровну — по 4 млн рублей на каждого, — совокупный налог составит примерно 1,104 млн рублей. Экономия семьи достигнет 138 тыс. рублей в год, или около 11,5 тыс. рублей в месяц. «Введение такого механизма отражает тенденцию к большей социальной справедливости, поскольку учитывает то, что доход одного члена семьи часто расходуется на нужды всех её участников», — утверждает вице-президент Ассоциации юристов по регистрации, ликвидации, банкротству и судебному представительству Владимир Кузнецов.
Однако, как указал аналитик Freedom Global Владимир Чернов, если супруги зарабатывают примерно одинаково и находятся в одной налоговой ступени, экономии практически не будет. Чем больше разница между их доходами и чем больше налоговых порогов «преодолевает» зарплата одного супруга, тем заметнее может оказаться выгода. А вот для государства инициатива означает выпадающие доходы бюджета, поэтому многое будет зависеть от финансово-экономического обоснования и позиции правительства.
По словам директора по стратегии ИК «Финам» Ярослава Кабакова, при принятии подобной новации, властям придется балансировать между поддержкой семей и потерями бюджета: если механизм даст возможность широко перераспределять доходы, госказна недополучит значительные суммы.
Среди главных минусов данного предложения — усложнение системы оплаты налогов и новые риски. Появятся дополнительные вопросы при разводах, разделе имущества, наличии доходов от бизнеса, инвестиций и недвижимости. Возрастет нагрузка на налоговое администрирование: придется менять механизмы расчета и контроля НДФЛ. Кроме того, существует риск, что основной выгодополучатель такой реформы — не средняя семья, а домохозяйства с высокими доходами, где один из супругов получает существенно больше другого, указал эксперт.
Эксперты объяснили, в чем плюсы и минусы предложенного депутатами общего механизма расчета налогов для мужа и жены
