Минфин сообщил, что в мае объем Фонда национального благосостояния (ФНБ) снизился на 96,5 миллиарда рублей, до 11,69 триллиона. Хотя в долларовом эквиваленте он вырос до 148,7 миллиарда.
Фото: Наталия Губернаторова
тестовый баннер под заглавное изображение
Сама по себе эта статистика мало о чем говорит. Какие-то 96 миллиардов по сравнению с триллионами рублей. Однако динамика истощения ликвидной части ФНБ у отечественных экономистов вызывает реальные опасения.
Фонд национального благосостояния был создан по инициативе Минфина РФ в 2008 году. В него поступает часть доходов с продажи нефти и газа – если цена на энергоносители оказывается выше запланированной. Так сказать, за счет этого и живет.
Ликвидная часть ФНБ позволяет государству потратить средства в любой момент – вот по какой причине она занимает важное место в структуре Фонда.
Как мы уже сказали, объем ликвидной части тоже снизился и составляет 2,8 триллиона рублей.
— Как нам оценить эту сумму, она большая или маленькая? — спрашиваем главного научного сотрудника Института экономики РАН Игоря Николаева.
— С точки зрения простого гражданина почувствовать эти триллионы трудно, — поясняет он. — В нашей реальной жизни совсем другая шкала измерений. А здесь нули, нули… Кажется, что финансовая «заначка» никогда не иссякнет. Но все познается в сравнении.
Сейчас пересмотрен дефицит Федерального бюджета на текущий год. Первоначально он прогнозировался в 1,2 триллиона рублей (0,5%) от ВВП. А сегодня ожидается в 3,8 триллиона – 1,7 % от ВВП.
— При чем здесь дефицит бюджета?
— ФНБ изначально и создавался, чтобы в значительной степени латать дыры в бюджете, покрывать дефицит. 3,8 триллиона на один триллион больше, чем осталось в ликвидной части Фонда национального благосостояния.
Как видите, в нашей «кубышке» не так уж и много средств.
На 1 декабря 2024 года ликвидная часть составляла 5,8 триллиона рублей. За полгода она «похудела» на 3 триллиона. Простая арифметика говорит, что если сохранятся текущие тенденции, то к началу 2026 года Фонд может вообще обнулиться. Это вполне реальная угроза.
— Если такое случится, чего ждать в экономике? Ведь подушка финансовой безопасности в лице ФНБ столько раз спасала страну в разных кризисных ситуациях…
— Придется ужиматься в расходах федерального бюджета. Повторяю: обнуление вполне реально.
— Но какие-то меры для наполняемости ФНБ предпринять можно?
— На расширенной сессии коллегии Минфина высказывалось предложение пересмотреть Бюджетное правило, снизить цену отсечения с барреля нефти и направлять ее в ФНБ. Сейчас туда поступают средства, если баррель нефти стоит выше 60 долларов. А предлагается, допустим, цена отсечения 40 долларов. Тогда фонд начнет пополняться.
Но в таком случае нам придется сократить свои текущие финансовые расходы. Чудес на свете не бывает, в чем-то придется «ужаться», выбор невелик.
