В конгрессе США обсуждают принятие антироссийского санкционного законопроекта Линдси Грэма (признан в РФ террористом и экстремистом) в память о покойном сенаторе-республиканце, пишет The Hill. В нынешней версии документа, которая содержит 61 страницу вместо прежних 31, прописаны вторичные санкции против пяти крупнейших покупателей нефти и газа из РФ, прежде всего, Китая и Индии.
Фото: Aaron Schwartz — Pool via CNP/Keystone Press Agency/Global Look Press
Речь идет о праве вводить пошлины до 100% (ранее предлагалось 500%). Кроме того, в законопроекте фигурируют ограничения в отношении производителей СПГ, оборонных и энергетических объектов, теневого флота, Банка России и трех крупнейших госбанков РФ. Финансовые организации лишаются доступа к банковской системе США, возможности открывать и использовать корреспондентские счета в этой стране, а американским гражданам и компаниям будет запрещено взаимодействовать с ними.
Судя по заявлениям законодателей и представителей Белого дома, шансы на принятие документа выросли именно после смерти его автора. Как отмечают собеседники деловой газеты The Wall Street Journal, нынешняя версия — компромиссный вариант, получивший поддержку и республиканцев, и демократов, и администрации Трампа.
Между тем, Пекин устами официального представителя МИД КНР Линь Цзяня заявил, что «Китай решительно выступает против незаконных односторонних санкций, не имеющих оснований в международном праве и не санкционированных Советом Безопасности ООН». По словам дипломата, его страна примет все необходимые меры для защиты законных прав и интересов своих предприятий и граждан.
Мы спросили экспертов, насколько реален сценарий принятия законопроекта в его нынешнем варианте, и какие могут быть последствия для России в данном случае.
Никита Масленников, ведущий эксперт Центра политических технологий:
«Шансы определяются градусом внутриполитической дискуссии в Соединённых Штатах. Сейчас, после кончины Грэма (признанного в РФ экстремистом и террористом) многие в Вашингтоне, в окружении Трампа, говорят, что дело последних лет его жизни надо довести до конца. Тем более, что сенатор был республиканцем. Да и сам президент, для которого важно делать некие вербальные реверансы в сторону своей партии, несколько раз намекнул, что может поддержать законопроект. Кроме того, 17 июля Трамп выступит с обращением к нации и, вероятно, упомянет Россию именно в этом контексте. При любых обстоятельствах, все высказывания на эту тему американских официальных лиц означают недвусмысленное и неприкрытое давление на нашу страну. Если документ будет принят, отменить его потом можно будет лишь решением Конгресса, а этот процесс, как показывает практика, порой растягивается на десятилетия.
Что касается потенциальных последствий, это, конечно, привнесет очень сильную нервозность в мировую экономику, усилит риски глобальной рецессии и подтолкнет вверх цены на энергоносители. Независимо от нехватки предложения нефти и хода конфликта на Ближнем Востоке».
Наталья Мильчакова, аналитик Freedom Global:
«Опубликование в США тезисов законопроекта о так называемых «адских» санкциях против России вызвало выраженное падение на отечественном фондовом рынке. Новая версия документа предполагает введение Вашингтоном пошлин в размере 100% на товары из стран, приобретающих российские энергоресурсы, в первую очередь, Индии и Китая, а также предусматривает санкции против Банка России. После введения в 2024 году США ограничений против Московской биржи и ее депозитария НКЦ, торги долларом и евро перешли на межбанковский рынок. В этой ситуации международные расчеты даже с дружественными странами на время осложнились. Если санкции будут наложены на ЦБ, регулятор не сможет как минимум проводить все безналичные операции с долларом.
Для частных лиц эти меры не повлекут драматических последствий. Валютные вклады по-прежнему будут доступны, но наличные деньги с них с 2022 года можно снимать только в рублях. Операции с наличной валютой внутри России ФРС тоже не в состоянии контролировать. В то же время на внутреннем рынке может возникнуть её дефицит, поскольку приобретать ее легальным путем российским банкам станет практически невозможно. Это вынудит ЦБ ввести ограничения на приобретение наличных долларов, а если аналогичные санкции введет ЕС, эти рестрикции коснутся и евро.
В любом случае, нужно подождать развития событий, так как высока вероятность, что законопроект не будет принят в его нынешнем сверхжестком виде».
